Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття заяви до розгляду
17 грудня 2025 року Справа №200/2740/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження у виконавчому провадженні у справі № 200/2740/25 позовом ОСОБА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
- визнання протиправними дії щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті пенсії;
- зобов'язання здійснити нарахування та виплату пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат;
- визнання протиправними дії щодо проведення виплати пенсії з 01.03.2025 року з обмеженням максимального розміру пенсії;
- зобов'язання здійснити з 01.03.2025 року перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», без обмеження її максимальним розміром.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 липня 2025 року у справі № 200/2740/25 позовні вимоги Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо застосування з 01.01.2025 та з 01.03.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області) здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2025 та з 01.03.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення суду набрало законної сили 23 жовтня 2025 року.
30 жовтня 2025 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі.
15 грудня 2025 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надано заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні, мотивовану тим, що позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Суд зазначає, що матеріали заяви не містять відомостей щодо направлення копії вказаної заяви разом з доданими до неї документами Головному управлінню Пенсійного фонду в Дніпропетросьькій області та позивачу.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною другою вказаної статті визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє і на теперішній час.
Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
В свою чергу, суд повідомляє, що розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов'язкової евакуації населення Донецької області» від 02.08.2022 №679-р організовано проведення обов'язкової евакуації населення Донецької області.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне прийняти до провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження та провести її розгляд в порядку письмового провадження протягом строків, визначених ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти до розгляду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження у виконавчому провадженні у справі № 200/2740/25.
Копію заяви та доданих до неї документів направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та позивачу.
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області надати докази передання суми заборгованості яка підлягає виплаті позивачу по справі Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Запропонувати позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та позивачу в строк трьох днів з дня отримання цієї ухвали суду надати письмову думку щодо заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження та надати відповідні докази на підтвердження своїх пояснень за їх наявності.
Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» у встановлений судом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Інформацію щодо розгляду заяви можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud200/.
Суддя В.В. Олішевська