Україна
Донецький окружний адміністративний суд
17 грудня 2025 року Справа №200/9658/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Духневич О.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу,-
08.12.2025 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призиву на військову службу під час мобілізації на особливий період;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини та зобов'язати уповноважену особу Військової частини виключити зі списків особового складу.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному статтею 262 КАС України. Витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії документів, а саме: наказ (витяг з наказу) ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким призвано ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації; докази вручення ОСОБА_1 наказу (витягу з наказу) про призов на військову службу під час мобілізації, або його ознайомлення із відповідним наказом; всі документи, які стали підставою для призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації; інформацію у формі довідки (витягу з наказу, послужного списку, особової справи) про зарахування ОСОБА_1 після призову на військову службу під час мобілізації на військову службу до відповідної Військової частини, із зазначенням номеру Військової частини, коду ЄДРПОУ та її місцезнаходження.
Також судом в ухвалі про відкриття провадження було зазначено, що клопотання позивача про поновлення строку на звернення до суду із цією позовною заявою та про залучення відповідної Військової частини в якості другого відповідача будуть розглянуті після надання ІНФОРМАЦІЯ_2 витребуваних документів.
15.12.2025 на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 надано витребувані документи, а саме, зокрема наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов на військову службу по мобілізації ОСОБА_1 від 12.10.2024 № 327 та відомості щодо зарахування ОСОБА_1 після призову на військову службу під час мобілізації на військову службу до Військової частини НОМЕР_1 .
Разом з тим, доказів вручення ОСОБА_1 наказу (витягу з наказу) про призов на військову службу під час мобілізації, або його ознайомлення із відповідним наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 не надано.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог до ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України публічна служба діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Переданий на розгляд суду спір є справою щодо проходження позивачем військової служби, яка охоплюється передбаченим процесуальним Законом поняттям публічної служби.
Із урахуванням норм ч. 5 ст. 122 КАС України позовні вимоги, зокрема про визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призиву на військову службу під час мобілізації на особливий період можуть бути пред'явлені у межах місячного строку, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів внаслідок його прийняття.
В обгрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду позивач зазначив, що він не був ознайомлений з наказом про призов на військову службу.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2025, зокрема було витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії документів, а саме, зокрема докази вручення ОСОБА_1 наказу (витягу з наказу) про призов на військову службу під час мобілізації, або його ознайомлення із відповідним наказом.
15.12.2025 на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 надано витребувані документи, однак доказів вручення ОСОБА_1 наказу (витягу з наказу) про призов на військову службу під час мобілізації, або його ознайомлення із відповідним наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 не надано.
Тому суд дійшов висновку, що відповідачем не доведено факту належного повідомлення позивача про прийняття наказу про призов на військову службу під час мобілізації та його ознайомлення з таким наказом. За відсутності доказів, що позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав у визначений законом строк, суд вважає причини пропуску строку звернення до суду поважними.
З огляду на викладене, керуючись ст. 122 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для поновлення позивачу строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Щодо клопотання позивача про залучення до участі в справі, як другого відповідача відповідну Військову частину до якої останнього було зараховано на військову службу, суд зазначає наступне.
Суд зазначає, що предметом позову є, зокрема визнання протиправним та скасування наказу командира Військової частини.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2025, зокрема було витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії документів, а саме, зокрема інформацію у формі довідки (витягу з наказу, послужного списку, особової справи) про зарахування ОСОБА_1 після призову на військову службу під час мобілізації на військову службу до відповідної Військової частини, із зазначенням номеру Військової частини, коду ЄДРПОУ та її місцезнаходження.
15.12.2025 на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 надано витребувані документи, зокрема відомості щодо зарахування ОСОБА_1 після призову на військову службу під час мобілізації на військову службу до Військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до положень ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З наданих ІНФОРМАЦІЯ_2 документів судом встановлено, що позивача зараховано на військову службу до Військової частини НОМЕР_1 .
Беручи до уваги вказане та зважаючи на наявність клопотання позивача про залучення відповідної Військової частини в якості співвідповідача, суд дійшов висновку, що клопотання ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
Частиною 6 ст. 48 КАС України визначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Отже, у зв'язку із залученням другого відповідача, розгляд справи розпочинається спочатку. Водночас співвідповідачеві необхідно надати час для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
В силу ч. 4 ст. ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Тому, з метою з'ясування всіх обставин у справі, наявні підстави для витребування у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії документів, а саме: наказ (витяг з наказу) Військової частини НОМЕР_1 , яким ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини; докази вручення ОСОБА_1 наказу (витягу з наказу) про його зарахування до списків особового складу, або його ознайомлення із відповідним наказом.
Суд зазначає, що клопотання позивача про поновлення строку на звернення до суду із цією позовною заявою в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування наказу командира Військової частини буде розглянуто після надання Військовою частиною НОМЕР_1 витребуваних документів.
Керуючись ст. 48, 72, 80, 248, 294, 295 КАС України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про визнання причин пропуску строку для звернення до суду поважними - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовною заявою в частині позовних вимог до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання ОСОБА_1 про залучення в якості співвідповідача Військової частини НОМЕР_1 - задовольнити.
Залучити до участі в адміністративній справі № 200/9658/25 як другого відповідача Військову частину НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії документів, а саме:
- наказ (витяг з наказу) Військової частини НОМЕР_1 , яким ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини;
- докази вручення ОСОБА_1 наказу (витягу з наказу) про його зарахування до списків особового складу, або його ознайомлення із відповідним наказом.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 у строк до 26.12.2025 надати витребувані документи.
Витребувані судом докази слід подати до Донецького окружного адміністративного суду (також шляхом направлення на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).
Роз'яснити Військовій частині НОМЕР_1 її право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Духневич