за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення
16 грудня 2025 року ЛуцькСправа № 140/8143/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14.10.2024, у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2025 рішення Волинського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 у справі №140/8143/24 скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із 05 лютого 2024 року в розмірі 1,197 та із 01 березня 2024 року в розмірі 1,0796 та зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із 05 лютого 2024 року в розмірі 1,197 та із 01 березня 2024 року в розмірі 1,0796.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в даній справі, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області подати звіт про виконання рішення суду від 10.06.2025 у справі №140/8143/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, та встановити строк для подання звіту - 30 календарних днів з дня отримання цієї ухвали.
05.12.2025 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду від 10.06.2025 у справі №140/8143/24. У поданому звіті відповідач вказав, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2024 ГУ ПФУ у Волинській області проведено відповідний перерахунок пенсії згідно покладених зобов'язань з 05.02.2024 із застосуванням заробітної плати (доходу) в Україні 9292,51 грн (7763,17*1,197) та з 01.03.2024 із застосуванням заробітної плати (доходу) в Україні 10032,19 грн (9292,51*1,0796): з 05.02.2024 - 7763,17 (середній заробіток за 3 попередні роки) * 1,197= 9292,51; - 9292,51*1.52028 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітку) = 14127,22; -14127,22 * 0,44000 (коефіцієнт стажу) = 6125,98 грн - розмір пенсії за віком. Розмір пенсії становить 6280,06 грн (6125,98 + 154,08 (доплата за понаднормативний стаж 9 років).
З 01.03.2024: 7763,17 (середній заробіток за 3 попередні роки) * 1.197 * 1,0796 =10032,20; 10032,20 * 1,52028 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітку) = 15251,75; 15251,75 * 0,44000 (коефіцієнт стажу) = 6710,77 грн. Розмір пенсії становить 6864,85 грн (6710,77 + 154.08 (доплата за понаднормативний стаж 9 років).
Розмір пенсії позивача з 01.11.2024 (перерахунок від стажу і заробітку) становить 7250,08 грн: 7763,17 грн (середній заробіток за 3 попередні роки) * 1,197 * 1,0796 = 10032,20 грн; 10032,20 грн * 1.53024 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітку) = 15351,68 грн; 15351,68 грн * 0,46000 (коефіцієнт стажу) = 7061,76 грн; 7067,76 грн + 188,32 грн (доплата за понаднормативний стаж) = 7250,08 грн.
Сума заборгованості, що виникла на виконання рішення суду в розмірі 20169,76 грн за період з 05.02.2024 по 30.11.2025 облікована у “Реєстрі судових рішень», виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС ПФУ) та буде виплачена у грудні 2025 року.
З наведених підстав просить прийняти поданий звіт.
Письмових заперечень щодо зазначеного звіту позивач та його представник до суду не подали.
За приписами частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на наведене положення норм права, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданого ГУ ПФУ у Волинській області звіту про виконання судового рішення без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.
Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених відповідачем в основу звіту про виконання судового рішення, дослідивши докази, подані до такого звіту, а також матеріали справи, суд зазначає наступне.
19.12.2024 набрав чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21.11.2024 №4094-IX (далі - Закон №4094-ІХ), яким статтю 382 КАС України викладено у новій редакції, а КАС України доповнено статтями 381-1, 382-1, 382-2, 382-3.
Згідно із пунктом 2 розділу ІІ “Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 4094-ІХ справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.
Відтак, розгляд звіту про виконання судового рішення здійснено судом з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності Законом №4094-ІХ.
Відповідно до частин першої-другої статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Згідно з частинами першою-другою статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
За змістом частини першої, другої статті 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Як встановлено судом, на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2025 ГУ ПФУ у Волинській області з 05.02.2024 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески 9292,51 грн, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 (7763,17*1,197); з 01.03.2024 із застосуванням заробітної плати (доходу) в Україні 10032,19 грн (9292,51*1,0796); з 05.02.2024 - 7763,17 (середній заробіток за 3 попередні роки) * 1,197= 9292,51 грн; 9292,51 грн *1.52028 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітку) = 14127,22 грн; 14127,22 * 0,44000 (коефіцієнт стажу) = 6125,98 грн - розмір пенсії за віком; розмір пенсії становить 6280,06 грн (6125,98 + 154,08 (доплата за понаднормативний стаж 9 років).
З 01.03.2024: 7763,17 грн (середній заробіток за 3 попередні роки) * 1.197 * 1,0796 =10032,20 грн; 10032,20 грн * 1,52028 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітку) = 15251,75 грн; 15251,75 грн* 0,44000 (коефіцієнт стажу) = 6710,77 грн. Розмір пенсії становить 6864,85 грн (6710,77 + 154.08 (доплата за понаднормативний стаж 9 років).
Розмір пенсії позивача з 01.11.2024 (перерахунок від стажу і заробітку) становить 7250,08 грн: - 7763,17 грн (середній заробіток за 3 попередні роки) * 1,197 * 1,0796 = 10032,20 грн; 10032,20 грн* 1.53024 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітку) = 15351,68 грн; 15351,68 грн* 0,46000 (коефіцієнт стажу) = 7061,76 грн; 7067,76 грн + 188,32 грн (доплата за понаднормативний стаж) = 7250,08 грн. Сума нарахування на виконання рішення суду від 10.06.2025 у справі №140/8143/24 за період з 05.02.2024 по 30.11.2025 складає 20169,76 грн та буде виплачена у порядку, встановленому законом.
На підтвердження вказаних обставин до звіту надані витяг з пенсійної справи про перерахунки пенсії, а також розрахунки алгоритмів для обчислення пенсії та сум що підлягають виплаті.
На підставі викладеного, суд дійшов висновків про виконання ГУ ПФУ у Волинській області рішення суду у справі №140/8143/24 від 10.06.2025, а відтак, і про прийняття звіту ГУ ПФУ у Волинській області, поданого на виконання ухвали суду від 10.11.2025.
Керуючись статтями 243, 248, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області в адміністративній справі №140/8143/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Р.С. Денисюк