17 грудня2025 року
м. Київ
справа № 990SCGC/49/25
провадження № 11-441за25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Губської О. А.,
суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Ткача І. В., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.
перевірила скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 1 грудня 2025 року № 2578/1дп/15-25 та
Ухвалою Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 1 грудня 2025 року № 2578/1дп/15-25 відмовлено у відкритті дисциплінарної справи, зокрема, за скаргами ОСОБА_1 стосовно судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_3., суддів Львівського апеляційного суду ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6.
Не погодившись із цією ухвалою, 3 грудня 2025 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Великої Палати Верховного Суду зі скаргою, у якій просять:
визнати протиправною та скасувати ухвалу Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддявід 1 грудня 2025 року № 2578/1дп/15-25, якою відмовлено у відкритті дисциплінарної справи щодо суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6.;
зобов'язати Вищу раду правосуддя повторно розглянути дисциплінарну скаргу позивачів.
Положеннями частини сьомої статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що на рішення Вищої ради правосуддя, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати, може бути подана скарга до Великої Палати Верховного Суду.
Така скарга розглядається за правилами касаційного провадження, встановленими цим Кодексом.
Водночас у поданій до Великої Палати Верховного Суду скарзі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просять скасувати рішення (ухвалу про відмову у відкритті дисциплінарної справи за їх скаргою стосовно судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_3., суддів Львівського апеляційного суду ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6.) Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя, а не рішення Вищої ради правосуддя, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати, як того вимагають приписи частини сьомої статті 266 КАС України.
Положеннями частини четвертої статті 35 Закону України від 21 грудня 2016 року № 1798-VIII «Про Вищу раду правосуддя» (далі - Закон № 1798-VIII) врегульовано, що рішення Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя може бути оскаржено до Вищої ради правосуддя.
Водночас згідно з частиною другою статті 45 Закону № 1798-VIII рішення про відмову у відкритті дисциплінарної справи ухвалюється Дисциплінарною палатою та оскарженню не підлягає.
Отже, з аналізу наведених правових норм випливає, що чинним законодавством не передбачено можливості оскаржити рішення Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя (як окремого дисциплінарного органу в системі правосуддя) про відмову у відкритті дисциплінарної справи ні до Вищої ради правосуддя, ні до суду.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України подання касаційної скарги на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню, є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.
Ураховуючи наведені норми КАС України та Закону № 1798-VIII, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 1 грудня 2025 року № 2578/1дп/15-25.
Керуючись статтями 266, 330, 333 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 1 грудня 2025 року № 2578/1дп/15-25.
Скаргу та додані до неї матеріали повернути скаржникам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. А. Губська
Судді: О. О. Банасько О. В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова М. М. Гімон А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. Король О. В. Кривенда М. В. Мазур С. Ю. Мартєв К. М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів І. В. Ткач В. Ю. Уркевич Н. В. Шевцова