17 грудня 2025 року
м. Київ
справа № 990/167/25
провадження № 11-427заі25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Губської О.А.,
суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Ткача І. В., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.
перевірила апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 жовтня 2025 року у справі № 990/167/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та нечинними рішень,
14 квітня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та нечинними рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
17 квітня 2025 року Верховний Суд постановив ухвалу, якою позовну заяву залишив без руху. 28 квітня 2025 року до суду надійшла заява позивача про роз'яснення ухвали та зменшення суми судового збору. Верховний Суд ухвалою від 1 травня 2025 року повернув без розгляду заяву ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Верховного Суду; відмовив у задоволенні заяви про зменшення розміру сплати судового збору; залишив позовну заяву без руху, надав позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме для сплати судового збору.
На виконання вимог ухвали позивач подав заяву про усунення недоліків, до якої додав квитанцію про сплату судового збору та уточнену позовну заяву. У ній він змінив позовні вимоги, виклавши їх у такій редакції:
- визнати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 48/зп-25 від 12 березня 2025 року протиправним та нечинним у частині, що стосується ОСОБА_1 ;
- визнати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 49/зп-25 від 12 березня 2025 року протиправним та нечинним у частині, що стосується ОСОБА_1 .
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 жовтня 2025 року позов було задоволено: визнано протиправним та скасовано рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 48/зп-25 від 12 березня 2025 року в частині, що стосується ОСОБА_1 ; визнано протиправним та скасовано рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 49/зп-25 від 12 березня 2025 року в частині, що стосується ОСОБА_1 ; зобов'язано Вищу кваліфікаційну комісію суддів України повторно оцінити практичні завдання виконані ОСОБА_1 з урахуванням Методичних вказівок з оцінювання практичного завдання з адміністративної, господарської та цивільної спеціалізацій, виконаного кандидатами на посади суддів апеляційних судів під час кваліфікаційного іспиту, затверджених рішенням Комісії № 228/зп-24 від 17 липня 2024 року.
Позивач не погодився з цим судовим рішенням та звернувся до Великої Палати Верховного Суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 жовтня 2025 року в мотивувальній частині повністю та прийняти постанову, якою відобразити дійсні обставини справи, змінити пункт три резолютивної частини, доповнивши її висновком «із врахуванням висновків суду та встановлених судом обставин».
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26 листопада 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги. До Великої Палати Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків апеляційної скарги.
З огляду на те, що скаржником виконано вимоги ухвали судді Великої Палати Верховного Суду від 26 листопада 2025 року, апеляційна скарга відповідає вимогам статті 296 КАС України, підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено, відтак Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про можливість відкриття апеляційного провадження в цій справі.
Керуючись статтями 296, 300, 301, 304 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
Відкрити провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 жовтня 2025 року у справі № 990/167/25.
Направити копії цієї ухвали учасникам справи.
Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) його копій разом з доданими до нього документами іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. А. Губська
Судді: О. О. Банасько О. В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова М. М. Гімон А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. Король С. І. Кравченко О. В. Кривенда М. В. Мазур С. Ю. Мартєв К. М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів І. В. Ткач В. Ю. Уркевич Н. В. Шевцова