Справа № 761/48135/25
Провадження № 1-кс/761/30504/2025
02 грудня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 02.07.2025 про закриття кримінального провадження №12022100000000073 від 27.01.2022, -
ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просив Визнати дії старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 з винесення постанови від 02.07.2025 про закриття кримінального провадження № 12022100000000073 від 27.01.2022 незаконними та скасувати цю постанову., у зв'язку з її необґрунтованістю та безпідставністю.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, подав заяву, в якій скаргу підтримав та просив здійснювати розгляд без їх участі.
Слідчий у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, направив на адресу суду матеріали кримінального провадження № 12022100000000073 від 27.01.2022.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження № 12022100000000073 від 27.01.2022, дійшов до наступного висновку.
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Кримінальне провадження закривається слідчим, дізнавачем, прокурором з підстав, передбачених ст. 284 КПК України, зокрема, у разі, коли встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення (п. 2 ч. 1 ст.284 КПК України).
Відповідно до ч. 4 ст. 284 КК України, слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4-1, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
У будь-якому випадку воно може бути закрите лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження усіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК України порядку. Враховуючи те, що процесуальне рішення про закриття кримінального провадження має істотне значення для кримінального провадження, при розгляді скарги на постанову про закриття провадження, слід з'ясувати питання дотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження, оскільки така неповнота може призвести до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження (Розділ 3 Листа ВССУ від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).
Згідно зі ст. 110 КПК України постанова слідчого має бути мотивована, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
З матеріалів долучених до скарги встановлено, що кримінальне провадження № 12022100000000073 від 27.01.2022 зареєстроване на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києві від 20.01.2022 у справі № 752/884/22, якою зобов'язано уповноважену особу внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви адвоката, поданої в інтересах ОСОБА_4 від 13.01.2022.
Постановою старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 02.07.2025 вказане кримінальне провадження закрито за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
У той же час, у рішенні від 02.07.2025 слідчий не зазначив жодної проведеної ним під час досудового розслідування дії, спрямованої на перевірку доводів заяви ОСОБА_4 та встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення.
Досліджуючи матеріали кримінального провадження № 12022100000000073 від 27.01.2022 слідчим суддею встановлено, що слідчим зроблені запити до Державної податкової служби України від 03.02.2022, Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві від 03.02.2022, після чого винесена постанова про закриття кримінального провадження від 02.07.2025
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України збирання доказів стороною обвинувачення здійснюється шляхом проведення сукупності дій, якими є слідчі та негласні слідчі дії, отримання висновків експертів, витребування документів, проведення інших процесуальних дій.
Відтак, слідчий суддя звертає увагу слідчого на формальний характер досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, оскільки матеріали кримінального провадження не містять жодних відомостей, які свідчили б про проведення слідчим всього обсягу необхідних слідчих та процесуальних дій.
Таким чином, висновки, викладені слідчим в поставові, не ґрунтуються на доказах, отриманих у результаті проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, є передчасними, а за такого, має місце невідповідність винесеної ним постанови вимогам ст. 110 КПК України, з огляду на що скарга підлягає задоволенню, а постанова - скасуванню.
Керуючись ст.ст. 9, 91-93, 110, 283, 284, 303-307 КПК України, суд, -
Скаргу - задовольнити.
Постанову старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 02.07.2025 про закриття кримінального провадження №12022100000000073 від 27.01.2022 - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1