15 грудня 2025 року
м. Київ
справа №300/6662/25
адміністративне провадження № К/990/49834/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025 у справі №300/6662/25 за заявою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Обслуговуючого кооперативу «Житловий комплекс «Родина» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,
У порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків - Обслуговуючого кооперативу «Житловий комплекс «Родина».
Івано-Франківський окружний адміністративний суд рішенням від 22.09.2025 у справі №300/6662/25, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025, відмовив у задоволенні заяви Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Обслуговуючого кооперативу «Житловий комплекс «Родина» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків.
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України через підсистему «Електронний суд» 01.12.2025 звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду.
За наслідком автоматизованого розподілу судової справи, вказану скаргу (№К/990/49180/25) передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді - Гімона М.М., суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П., про що складено протокол 01.12.2025.
На підставі Розпорядження заступника керівника Апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 09.12.2025 №1538/0/78-25, у зв'язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Гімона М.М. (Рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 05.12.2025 №24), проведено повторний автоматизований розподіл судової справи №300/6662/25 (№К/990/49834/25).
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.12.2025 у справі визначено новий склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Олендер І.Я. (головуючий суддя), судді: Гончарова І.А., Ханова Р.Ф.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за вказаною касаційною скаргою, Верховний Суд виходить з наступного.
Статтею 129 Конституції України унормовано, що однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Згідно з частиною першою статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених положень законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
Статтею 272 КАС України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.
Відповідно до частини третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-283-1, 284-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Статтею 283 КАС України встановлено особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 283 КАС України провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо: підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Із системного аналізу викладених положень процесуального закону вбачається, що постанова суду апеляційної інстанції, прийнята за результатом апеляційного перегляду рішення суду першої інстанції, у справах за зверненням податкових та митних органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, набирає законної сили з моменту проголошення і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
З матеріалів касаційної скарги та прийнятих у справі судових рішень убачається, що предметом розгляду заяви у справі №300/6662/25 є вимога щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, що за правилами КАС України є категорією справ за зверненням податкових та митних органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Отже, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025, ухвалена за результатами апеляційного перегляду рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2025 у справі №300/6662/25 за зверненням Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (податкового органу) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків - Обслуговуючого кооперативу «Житловий комплекс «Родина», не підлягають касаційному оскарженню.
За змістом пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи викладене, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження за поданою у цій справі касаційною скаргою.
Керуючись частиною третьої статті 272, статтею 283, пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, Суд -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025 у справі №300/6662/25 за заявою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Обслуговуючого кооперативу «Житловий комплекс «Родина» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді І.Я. Олендер
І.А. Гончарова
Р.Ф. Ханова