Справа № 519/2688/25
"Е"2-а/519/49/25
18.12.2025 м. Південне
Суддя Південного міського суду Одеської області Москаленко І.О., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Миколаївській області ДПП НПУ про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення,
1.16 грудня 2025 року позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління патрульної поліції в Миколаївській області ДПП НПУ про оскарження постанови №ЕНА06093016 від 05.11.2025 року по справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122 КУпАП.
2.Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
3.З'ясовуючи відповідність позовної заяви вказаним вимогам ст.171 КАС України, суддя зазначає наступне.
4.Частиною 1 статті 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
1)адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
2)адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:
оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;
уточнення списку виборців;
оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб'єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум;
оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;
3)адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:
примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;
примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;
продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;
затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства;
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;
4)адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;
5)адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";
6)адміністративні справи за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.
5.Згідно з абзацом 1 частини 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
6.Відповідно до ч.2 ст.26 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
7.З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що КАС України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місця проживання чи місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).
8.У позові зазначено, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
9.Водночас, згідно інформації з Єдиного державного демографічного реєстру Позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що територіально відноситься до юрисдикції Корабельного районного суд у м. Миколаєва.
10.Позивачем не обґрунтовано подачу позову до Південного міського суду Одеської області.
11.Суд вважає, що оскільки при поданні позову Позивач обрав підсудність за місцем проживання (перебування, знаходження) особи-позивача, то у даному випадку застосуванню підлягають положення ч.1 ст.25 КАС України, відповідно справа територіально відноситься до юрисдикції Корабельного районного суд у м. Миколаєва.
12.Пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
13.Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана (ч.ч.1,2 ст.30 КАС України).
14.Керуючись ст. 29 КАС України, суддя, -
15.Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Миколаївській області ДПП НПУ про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, передати за підсудністю Корабельного районного суд у м. Миколаєва (54051, Україна, Миколаївська обл., місто Миколаїв, вулиця Самойловича, будинок 29а).
16.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
17.Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Південного міського суду
Одеської області І.О. Москаленко