Слобідський районний суд міста Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/1890/2025 Справа № 641/8108/24
18 грудня 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Слобідського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Слобідського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого слідчого відділення ВП № 2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023222050000161 від 17.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,
Орган досудового розслідування в клопотанні, погодженому прокурором, просить надати прокурорам Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та слідчим СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 право тимчасового доступу до відомостей та документів з можливістю вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме щодо: актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунки загально виробничих та адміністративних витрат, довідки форми КБ-3), акти приймання-передачі за Договором №Н123/23 від 06.07.2023, складених після Акту приймання виконаних робіт форми №12; Додаткових угод до Договору №Н123/23 від 06.07.2023 укладених після Додаткової угоди №15; Договору №H111/23 від 28.06.2023 про виконання робіт по об'єкту «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Харківська область» , укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », всі додаткових угод з відповідними додатками до них та договори субпідряду з доданими документальними матеріалами на виконання субпідрядних робіт; фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів, проєктно кошторисної документації за вказаним Договором, в тому числі документів, що стали підставою для укладення Договору, документів, які стали підставою для проведення закупівель, формування та моніторингу очікуваної вартості робіт по кошторису за вищевказаним Договором; матеріалів експертиз проєктно-кошторисної документації об'єкту (проектна документація, експертні звіти, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта робіт з розрахунками до нього) за вказаними Договором; виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні робіт) за вказаним Договором; Актів на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій за вказаним Договором; журналів виконання робіт та журналів авторського нагляду, технічного нагляду проектної організації, матеріалів обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду на роботи за вказаним Договором; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунками загально виробничих та адміністративних витрат, довідок форми КБ-3), актів приймання-передачі за вказаним Договором; журналів обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) за вказаним Договором; договірних цін в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи, скориговані договірні ціни за вказаним Договором; протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до договірних цін за вказаним Договором; первинних документів (оборотно-сальдові відомості по матеріалам, чеки, накладні, акти на списання матеріалів, матеріальні звіти, які включені у відомості ресурсів до актів форми КБ-2в) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт за вказаним Договором; документів на транспортні витрати щодо поставки матеріалів до об'єктів при виконанні робіт за вказаним Договором; документів щодо оплати за вказаним Договором (платіжні доручення, інструкції, виписки банку тощо); договорів з авторського та технічного нагляду за виконанням вищевказаного договору та всі додатковими угодами з відповідними додатками до них, документальними матеріалами за наслідками виконання договорів з авторського та технічного нагляду; інших документальних матеріалів, що стосуються виконання робіт за вказаним Договором.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що у провадженні СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42023222050000161 від 17.10.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом того, що з липня 2023 року суб'єктом господарської діяльності укладено договори зі ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виконання будівельних робіт на спеціальних об'єктах на території Слобідського району під час яких вчинено розтрату державних коштів в умовах воєнного стану.
В ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №H123/23 від 06.07.2023 про виконання робіт «Реконструкція об'єкту 2», розташованого на території Слобідського району міста Харкова.
Під час досудового розслідування, оперативному підрозділу Управління СБУ в Харківській області надано доручення в порядку ст. 40 КПК України, у відповідь на виконання якого повідомлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № H123/23 від 06.07.2023, предметом якого є інженерний захист другого рівня двох автотрансформаторів на ПС 330кВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на загальну суму 2,143 млрд грн. Зазначено, що за договором закриті акти виконаних робіт та оплачені на 347 млн грн. За результатами перевірки вказаних актів прийнятих робіт спільно з головним державним фінансовим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_5 проведені вибіркові контрольні обміри та обстеження виконаних робіт підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та встановлено відсутність монтажу балок кріплення вентиляторів 16 шт на суму 1,743 млн грн. Також встановлено, що підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » використав вогнезахисний матеріал, який не відповідає передбаченим хімічним властивостям та при виконанні робіт використав українські аналоги, які значно дешевші, що може призвести до збитків від 5 до 10 млн. грн.
В ході проведення досудового розслідування слідчим неодноразово направлялись запити на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про надання належним чином завірених копій документів, складених в ході виконання Договору № H123/23 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Так, на запити органу досудового розслідування по вказаному кримінальному провадження посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 надають відповідь про те, що документи складені в ході виконання Договору №Н123/23 від 06.07.2023 містять інформацію з обмеженим доступом у розумінні частини 1 статті 21 Закону України «Про інформацію» та пункту 3 частини 1 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» та документам присвоєно гриф «Для службового користування», то для отримання вказаних документів слід звертатися на підставі ухвали слідчого судді.
Наразі призначена та триває будівельно-технічна експертиза по об'єкту «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Харківська область».
Крім того, під час проведення досудового розслідування допитано свідка ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який перебуває на посаді керівника проектів та програм у сфері будівництва відділу проектів енергетичної інфраструктури, проектів відновлення соціальної інфраструктури, проектів відновлення та захисту критичної інфраструктури ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_20 повідомив, що на вищевказаному об'єкті проводились роботи по заготовці металоконструкцій, уламкового захисту, вогнезахисту, металевих сіток для завершення I та II черги, а також те, що 30.11.2025 планується закінчення робіт по першій та другій черзі по об'єкту «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Харківська область».
Під час проведення досудового розслідування, 26.12.2024 на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_7 , у ІНФОРМАЦІЯ_1 вилучено, крім іншого, акти приймання виконаних будівельних робіт з 1 по 12 за Договором № H123/23 з довідками про вартість виконаних робіт та витрат, додаткові угоди № 1-15.
Так, враховуючи, що станом на 26.12.2024 органу досудового розслідування надано акти приймання виконаних будівельних робіт 1 по 12 за Договором № H123/23 з довідками про вартість виконаних робіт та витрат, а також з огляду на сплив значного проміжку, наявні достатні підстави вважати що крім вказаних актів складені, підписані та закриті й інші акти приймання виконаних будівельних робіт, які потребують долучення до матеріалів кримінального провадження з метою забезпечення повноти, всебічності та об'єктивності досудового розслідування, а також направлення до експертної установи для подальшого проведення експертного дослідження.
Крім того, під час проведення досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №H111/23 від 28.06.2023 про виконання робіт по об'єкту «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Харківська область», розташованого на території Слобідського району міста Харкова.
Так, в ході досудового розслідування отримано Довідку №001700-21/66-з від 27.09.2024, складену ІНФОРМАЦІЯ_8 , в якій вказано, що згідно актів приймання виконаних проектних робіт та Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в (УПВ) за березень 2024 року, Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою №КБ-3 за березень 2024 року, Підрядником до Договору №H111/23 від 28.06.2023 виконано робіт на загальну суму 307 800 000,00 грн. Також, у вказаній Довідці міститься інформація про те, що під час зустрічної звірки проведено співставлення ПКД до Договору на виконання робіт від 28.06.2023 №H111/23 «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із будівництвом фортифікаційної споруди та встановленням обладнання, Харківська область» (ПКД складена в поточних цінах станом на 9 лютого 2024) з ПКД Договору №68ДСК від 01.06.2023 Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » із будівництвом фортифікаційної споруди та встановленням обладнання, Миколаївська область (ПКД складена в поточних цінах станом на 11 грудня 2023) укладених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Співставлення проведено шляхом порівняння відпускних цін на будівельні матеріали з однаковим найменуванням, кодуванням у ПКД до вказаних 2 договорів виходячи з припущення, що одним і тим самим виконавцем робіт за договорами, які виконувались приблизно в один і той самий час, товари, матеріальні цінності та вироби, закуповувались одночасно, а відтак могли закуповуватись за однаковою ціною, з огляд на можливість централізованого постачання. Вказаним співставленням встановлено різницю між відпускними цінами на аналогічні матеріальні ресурси на загальну суму 46 021 874, 38 грн. без ПДВ.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено достатньо доказів, які вказують на можливу причетність до вказаного кримінального правопорушення злочину посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На підставі чого, задля повного та всебічного розслідування кримінального провадження, встановлення істини по справі, в тому числі встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення, забезпечення проведення судових експертиз, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу із здійсненням тимчасового доступу до оригіналів відомостей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судове засідання прокурор та слідчий не з'явилися, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності, клопотання підтримали, просили його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, що, відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в межах якого подається вказане клопотання, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
На виконання вимог ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Ознайомившись з матеріалами, доданими до клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до відомостей та документів з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки буд-яких об'єктивних даних щодо необхідності вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів слідчим не наведено та наданими матеріалами не підтверджено.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання частково.
Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.
Надати прокурору Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , прокурору Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_5 , прокурору Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_6 , прокурору Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_7 та слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_12 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_13 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_14 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_15 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_16 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_17 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_18 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_19 тимчасовий доступ до відомостей та документів з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
- Актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунки загально виробничих та адміністративних витрат, довідки форми КБ-3), акти приймання-передачі за Договором №Н123/23 від 06.07.2023, складених після Акту приймання виконаних робіт форми №12;
- Додаткових угод до Договору №Н123/23 від 06.07.2023 укладених після Додаткової угоди №15;
- Договору №H111/23 від 28.06.2023 про виконання робіт по об'єкту «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Харківська область» , укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », всі додаткових угод з відповідними додатками до них та договори субпідряду з доданими документальними матеріалами на виконання субпідрядних робіт; фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів, проєктно кошторисної документації за вказаним Договором, в тому числі документів, що стали підставою для укладення Договору, документів, які стали підставою для проведення закупівель, формування та моніторингу очікуваної вартості робіт по кошторису за вищевказаним Договором; матеріалів експертиз проєктно-кошторисної документації об'єкту (проектна документація, експертні звіти, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта робіт з розрахунками до нього) за вказаними Договором; виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні робіт) за вказаним Договором; Актів на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій за вказаним Договором; журналів виконання робіт та журналів авторського нагляду, технічного нагляду проектної організації, матеріалів обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду на роботи за вказаним Договором; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунками загально виробничих та адміністративних витрат, довідок форми КБ-3), актів приймання-передачі за вказаним Договором; журналів обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) за вказаним Договором; договірних цін в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи, скориговані договірні ціни за вказаним Договором; протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до договірних цін за вказаним Договором; первинних документів (оборотно-сальдові відомості по матеріалам, чеки, накладні, акти на списання матеріалів, матеріальні звіти, які включені у відомості ресурсів до актів форми КБ-2в) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт за вказаним Договором; документів на транспортні витрати щодо поставки матеріалів до об'єктів при виконанні робіт за вказаним Договором; документів щодо оплати за вказаним Договором (платіжні доручення, інструкції, виписки банку тощо); договорів з авторського та технічного нагляду за виконанням вищевказаного договору та всі додатковими угодами з відповідними додатками до них, документальними матеріалами за наслідками виконання договорів з авторського та технічного нагляду; інших документальних матеріалів, що стосуються виконання робіт за вказаним Договором.
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії ухвали два місяці.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя- ОСОБА_1