Справа № 560/3400/25
15 грудня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши заяву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій просить визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протиправними. Постановити окрему ухвалу стосовно порушення законодавства Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яке полягає в умисному невиконанні рішення суду яке набрало законної сили та містить ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України. Вказану ухвалу спрямувати уповноваженому органу досудового розслідування, який зобов'язати надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк.
В обґрунтування поданої заяви заявник вказує, що Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.04.2025 року у справі №560/3400/25 задоволено адміністративний позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, визнано протиправним та зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат.
06 листопада 2025 року позивач звернувся до відповідача з заявою про виконання судового рішення, однак останній листом від 19 листопада 2025 р. повідомив про те, що питання щодо виконання рішення суду яке набрало законної сили 04.11.2025 перебуває на опрацюванні. Таким чином відповідач свідомо ухиляється від виконання рішення суду, що змушує позивача звернутися до суду із вказаною заявою.
Дослідивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі докази, а також подану заяву, суд враховує наступне.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 квітня 2025 року по справі № 560/3400/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії. Зобов'язано Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп. Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Рішення суду набрало законної сили 04 листопада 2025 року.
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить: встановити судовий контроль відповідно до статті 382 КАС України за виконанням рішення суду, шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення суду.
Ухвалою суду від 24 листопада 2025 року по справі №560/3400/25 клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №560/3400/25 - задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у справі №560/3400/25, протягом 30 днів з моменту отримання цієї ухвали.
При цьому, ОСОБА_1 звернувся до суду 01.12.2025 з заявою в якій просить визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протиправними. Постановити окрему ухвалу стосовно порушення законодавства Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яке полягає в умисному невиконанні рішення суду яке набрало законної сили та містить ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України. Вказану ухвалу спрямувати уповноваженому органу досудового розслідування, який зобов'язати надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов'язковим до виконання.
Згідно із ст.170 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Отже, рішення суду, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи.
Позивач зазначає, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.04.2025 року у справі №560/3400/25 задоволено адміністративний позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, визнано протиправним та зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат.
06 листопада 2025 року позивач звернувся до відповідача з заявою про виконання судового рішення, однак останній листом від 19 листопада 2025 р. повідомив про те, що питання щодо виконання рішення суду яке набрало законної сили 04.11.2025 перебуває на опрацюванні. Таким чином відповідач свідомо ухиляється від виконання рішення суду, що змушує позивача звернутися до суду із вказаною заявою.
Суд зазначає, що станом на момент розгляду вказаної заяви в порядку статті 383 КАС України, судом не встановлено, а сторонами не надано доказів умисного невиконання рішення суду.
Крім того, суд звертає увагу заявника, що ухвалою суду від 24 листопада 2025 року по справі №560/3400/25 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у справі №560/3400/25, протягом 30 днів з моменту отримання цієї ухвали, однак строк на виконання вказаної ухвали не сплинув.
Суд також наголошує, що відповідач листом від 19 листопада 2025 року повідомив позивача про те, що питання щодо виконання рішення суду яке набрало законної сили 04.11.2025 перебуває на опрацюванні.
Отже, станом на момент розгляду заяви в порядку статті 383 КАС України, рішення суду перебуває на стадії виконання, при цьому строк на подання звіту відповідачем не сплинув, а тому підстав для притягнення відповідача до відповідальності за невиконання рішення суду по справі №560/3400/25, немає.
З огляду на наведене вище, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення заяви та постановлення окремої ухвали стосовно порушення законодавства Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яке полягає в умисному невиконанні рішення суду яке набрало законної сили та містить ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України, а тому в задоволенні вказаної заяви необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні заяви ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України по справі №560/3400/25 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.П. Шевчук