Справа № 420/36238/25
16 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Нінель Володимирівна, розглянувши матеріали адміністративного позову:
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до: Головного управління Національної поліції в Одеській області (адреса: 65014, Одеська обл., м. Одеса, вул. Єврейська, буд. 12; ЄДРПОУ 40108740)
про: визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії
,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, у якому позивач просив суд:
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Одеській області виплатити Позивачу ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні зі служби в поліції за період з 03.05.2024 по 29.05.2025;
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо невиплати ОСОБА_1 в день звільнення грошової компенсації за невикористані 20 днів (за 2022, 2023, 224 рік) щорічної основної відпустки (з загальної кількості - 63 днів відпустки за 2022, 2023, 2024 рік);
стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за затримки розрахунку при звільненні зі служби поліції за період з 03.05.2024 року по 29.05.2025 року з урахуванням грошової компенсації у розмірі податку на доходи фізичних осіб, утримуючих з даної суми грошового забезпечення.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.10.2025 року справа розподілена на суддю Каравана Р.В.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2025 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (65014, Одеська обл., м. Одеса, вул. Єврейська, буд. 12; ЄДРПОУ 40108740) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо невиплати ОСОБА_1 в день звільнення грошової компенсації за невикористані 20 днів (за 2022, 2023, 224 рік) щорічної основної відпустки (з загальної кількості - 63 днів відпустки за 2022, 2023, 2024 рік) та стягнення з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за затримки розрахунку при звільненні зі служби поліції за період з 03.05.2024 року по 30.05.2024 року з урахуванням грошової компенсації у розмірі податку на доходи фізичних осіб, утримуючих з даної суми грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 30.10.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії залишено без руху у зв'язку з тим, що позивачем були заявлені позовні вимоги, які не відповідають вимогам статті 5 КАС України.
Відповідно до Розпорядження №631 від 10.12.2025 року, керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду, з метою дотримання передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України строку розгляду адміністративної справи, у зв'язку із довготривалою відсутністю головуючого судді Каравана В.В., на підставі рішення зборів суддів ООАС від 09.12.2025 року №6, призначено повторний автоматичний розподіл справи №420/36238/25, провадження №П/420/37400/25.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.12.2025 року справа розподілена на суддю Потоцьку Н.В.
Ухвалою суду від 16.12.2025 року прийняті до розгляду матеріали адміністративного позову (№420/36238/25) ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії в частині вимог:
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Одеській області виплатити Позивачу ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні зі служби в поліції за період з 03.05.2024 по 29.05.2025;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за затримки розрахунку при звільненні зі служби поліції за період з 31.05.2024 року по 29.05.2025 року з урахуванням грошової компенсації у розмірі податку на доходи фізичних осіб, утримуючих з даної суми грошового забезпечення.
Залишаючи 30.10.2025 року без руху адміністративний позов в рамках вищезазначених вимог суддею зазначено, що позивачем були заявлені позовні вимоги, які не відповідають вимогам статті 5 КАС України та надав строк для подання уточненої позовної заяви з урахуванням зауважень суду.
Разом з тим, 24.11.2025 року до суду за вхід. №124060/25 від позивача надійшла заява на виконання ухвали судді від 30.10.2025 року разом з уточненим позовом, в якому позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо невиплати ОСОБА_1 в день звільнення грошової компенсації за невикористані 20 днів (за 2022, 2023, 224 рік) щорічної основної відпустки (з загальної кількості - 63 днів відпустки за 2022, 2023, 2024 рік);
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Одеській області виплатити Позивачу ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні зі служби в поліції за період з 03.05.2024 по 29.05.2025.
Проаналізувавши надану заяву, вбачається, що Позивачем продубльовані позовні вимоги, в частині яких ухвалою від 30.10.2025 року було відмовлено у відкритті (вказана ухвала в апеляційному порядку не оскаржена), а також Позивачем не враховані зауваження, викладені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, оскільки позовні вимоги не відповідають вимогам статті 5 КАС України.
З огляду на вказане, суддя дійшов висновку, що станом на 16.12.2025 року вимоги ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2025 року про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконані, клопотань з процесуальних питань до суду не надано.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.
При цьому, звертаю увагу на те, що статтею 129 Конституції України, як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Аналогічна норма міститься й у статті 2 КАС України.
Таким чином, враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 30.10.2025 року залишились не виконаними, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунуті, вважаю, що наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.
Роз'яснити позивачу, що згідно положень ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248, 256, 293-297 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.
Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА