Справа № 420/41314/25
16 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 05.11.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_2 ;
2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення ОСОБА_2 правил військового обліку.
В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що у мобільному застосунку військовозобов'язаного з'явилось повідомлення, що 15.11.2024 за поданням ІНФОРМАЦІЯ_4 він був оголошений в розшук для складання протоколу за несвоєчасне уточнення даних. 07.10.2025 відповідачем була отримана заява позивача, який повідомив про вибуття 10.01.2022 за межі України, за викладенням обставин та приєднанням доказів, які виключали інкриміновані йому порушення. 23.10.2025 на електронну адресу відповідача був спрямований адвокатський запит щодо відпрацювання заяви позивача.
11.11.2025 за вих. № ВОБ/21696 від відповідача була отримана відповідь про оголошення позивача в «адміністративний розшук» з метою адміністративного затримання і доставлення для складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, та пропозицією з'явитись до відповідача для участі в розгляді адміністративної справи, навіть інформації про перебування позивача за кордоном взагалі не існувало.
12.11.2025 на електронну адресу відповідача був спрямований адвокатський запит на підставі вищезгаданої відповіді за вих. № ВОБ/21696 від 11.11.2025, на який не відбулось жодного реагування у встановлений законом строк. Одночасно був направлений адвокатський запит на електронну адресу ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області стосовно «адміністративного розшуку» позивача.
17.11.2025 за вих. № 258671-2025 від ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області надійшла відповідь на адвокатський запит, в якій жоден розшук відносно позивача підтверджений не був. 15.11.2025, так і не надавши відповідь на адвокатський запит від 12.11.2025р. щодо підстав та повноважень на оголошення в «адміністративний розшук», тобто за спливом строку притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 КУпАП, відповідач знову нібито відкрив справу про адміністративне правопорушення, але вже через порушення правил військового обліку (неприбуття за повісткою) з пропозицією визнати провину і сплатити штраф.
29.11.2025 на електронну адресу відповідача був спрямований адвокатський запит для отримання наступної інформації, передбаченої Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженим постановою КМУ від 16.05.2024р. № 560, а саме:
- у який спосіб формувалась повістка на ім'я військовозобов'язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , тобто: за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів або на бланку; реєстраційний номер повістки на ім'я військовозобов'язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ,
- а також інформацію про його фіксацію в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів або Журналі реєстрації виданих для оповіщення повісток;
- якими засобами зв'язку та на яку адресу була спрямована повістка, зважаючи на отримане 07.10.2025р. повідомлення військовозобов'язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , про перебування за межами України через роботу у торговому флоті та про підтримання зв'язку з ним через його адвоката з приєднанням наданих законом повноважень;
- копії опису вкладення до поштового рекомендованого відправлення та копію повідомлення про вручення або копію не врученого поштового відправлення з проставленою у поштовому повідомленні відміткою про причини. Проте, на вказаний адвокатський запит відповіді також не надійшло.
Вважаючи таку бездіяльність протиправною, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.
Ознайомившись зі змістом позову, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 297 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА