Справа № 420/24897/25
16 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання перерахувати та виплачувати пенсію з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн.,-
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 30.09.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив, а саме вирішив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.04.2025 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, згідно постанови Кабінету Міністрів від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.04.2025 року щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення суду набрало законної сили 31.10.2025.
09.12.2025 від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, у якій він просить:
- встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року у справі №420/24897/25;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року у справі №420/24897/25 у 10-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду;
- у разі невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року у справі №420/24897/25 або ненадання звіту про його виконання накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області штраф у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину з якого стягнути на користь Державного бюджету України, а другу половину на користь ОСОБА_1 .
Заявник обґрунтовує дану заяву тим, що відповіддю на адвокатський запит боржник письмово підтвердив факт невиконання судового рішення у встановлений державним виконавцем строк, посилаючись на відсутність відомостей у судовому рішенні щодо його негайного виконання, що підтверджується копією відповіді на адвокатський запит від 04.12.2025 року №1500-0203-8/196172.
Розглянувши подані документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступне.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Суд встановив, що 13 листопада 2025 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області ПМУМЮ (м. Одеса) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (реєстраційний номер ВП в АСВП: №79587931), відомості про ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження - 2Д215Д0893А3. Відповідно до вказаної постанови відповідачу встановлено строк для виконання рішення суду протягом 10 робочих днів.
01.12.2025 Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області ПМУМЮ (м. Одеса) винесено постанови про накладення штрафу, якими на відповідача накладено на штраф у розмірі 5100 грн.
Відповіддю на адвокатський запит відповідач листом письмово підтвердив факт невиконання судового рішення, зазначивши, що рішення суду від 30.09.2025 по справі № 420/24897/25 не містить відомостей щодо негайного виконання, відсутній порядок та строк його виконання, тому перерахунок пенсії позивача буде проведено в порядку черговості, що підтверджується копією відповіді на адвокатський запит від 04.12.2025 № 1500-0203-8/196172.
Беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 по справі № 420/24897/25, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача щодо встановлення судового контрою у даній справі.
Суд також враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.
При цьому, суд враховує, що 10-денний строк для подання звіту про виконання рішення суду у даній справі, як просить позивач у поданій заяві, є недостатнім, а тому суд дійшов висновку про можливість встановлення такого строку відповідачу протягом місяця з дня отримання даної ухвали суду.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання відповідачем рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі № 420/24897/25, яке набрало законної сили, керуючись ст.382 КАС України, суд,-
1.Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 30.09.2025 у справі № 420/24897/25 - задовольнити частково.
2.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 30.09.2025 у справі № 420/24897/25 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.
3.У задоволенні решти вимог - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Оксана БОЙКО