справа №380/19352/25
про залишення позовної заяви без розгляду
11 грудня 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Сидор Н.Т.,
за участю секретаря судового засідання Яськів В.Ю.,
представника відповідачів Шаркової В.С.,
представник позивача не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Споживчого товариства «Капелька» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Споживчого товариства «Капелька» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.05.2025 №12905866/30863609;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної №71 від 26.03.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання 26.03.2025, і вважати його прийнятим та зареєстрованим протягом операційного дня, коли його було надіслано - 26.03.2025.
Ухвалою від 29.09.2025 суддя відкрила провадження у справі; справу вирішила розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
Ухвалою суду від 13.11.2025 призначено справу за позовом Споживчого товариства «Капелька» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.
Втім, в судові засідання 04.12.2025 та 11.12.2025 представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується доставкою судових повісток у електронний кабінет позивача, не прибув, причини неявки до суду не повідомив.
У зв'язку з наведеним головуючою суддею винесено на обговорення питання щодо залишення позовної заяви без розгляду.
Представник відповідачів, що прибув у судове засідання, щодо залишення позовної заяви без розгляду не заперечив.
Вирішуючи щодо наявності підстав для залишення позову без розгляду, суд виходить з такого.
Згідно з ч. 2 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до вимог ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
У ч. 5 цієї статті зазначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Оскільки представник позивач повторно не прибув у судові засідання, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за відсутності позивача не подав, та у зв'язку з тим, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи (що і зумовило призначення судом справи із викликом сторін ухвалою від 13.11.2025), суд вважає, що позов слід залишити без розгляду.
Суд не може залишити без уваги також подану до суду заяву представника позивача про відкладення розгляду справи від 11.12.2025, яка була передана головуючій судді у цій справі лише 12.12.2025, тобто на наступний день після судового засідання.
Суд звертає увагу, що заява про відкладення розгляду справи була подана стороною позивача через систему «Електронний суд» о 11:52 год та зареєстрована в системі документообігу суду о 14:37 год 11.12.2025, в той час як судове засідання у справі було призначено до розгляду на 12:00 год 11.12.2025, тобто заява про відкладення розгляду справи сформована стороною позивача не завчасно, а за 8 хв до початку судового засідання, що свідчить про недобросовісну поведінку позивача, адже матеріали заяви не спростовують вагомих причин, що виникли несподівано. Відтак саме недобросовісна поведінка позивача стала наслідком залишення позовної заяви позивача без розгляду.
Частиною 5 ст. 240 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду - крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Оскільки суд залишає позовну заяву Споживчого товариства «Капелька» без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям в судове засідання, то судовий збір поверненню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 240, 243, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позов Споживчого товариства «Капелька» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, залишити без розгляду.
Судовий збір поверненню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 16.12.2025.
Суддя Сидор Н.Т.