про залишення позовної заяви без руху
15 грудня 2025 рокусправа № 380/23910/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про визнання протиправним і скасування висновку, -
Великолюбінська селищна рада Львівського району Львівської області (адреса місцезнаходження: 79010, м. Львів, вул. Пекарська, 69; ЄДРПОУ: 02010793) звернулась до суду із позовом до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області (адреса місцезнаходження: 25006, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, 64/53; ЄДРПОУ: 41127387), у якому просить:
визнати протиправним та скасувати висновок Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про результати моніторингу закупівлі № UA-2025-09-24-014949-a, проведеного Великолюбінською селищною радою Львівського району Львівської області.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали позову суд встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст.ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).
Так, згідно зі ст.2 вказаного Закону, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено, що у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2025 становить 3028,00 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Із поданої позовної заяви вбачається, що позивач просить, зокрема визнати протиправним та скасувати висновок Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про результати моніторингу закупівлі № UA-2025-09-24-014949-a, проведеного Великолюбінською селищною радою Львівського району Львівської області.
Відтак позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру, судовий збір за яку становить 3028,00 грн.
Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Належним документом про сплату судового збору в розумінні вищевказаного Закону, є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення (оригінал).
Згідно з квитанцією №28 від 02.12.2025 , позивач сплатив судовий збір у розмірі 3028 грн.
Як можна встановити із офіційного веб-порталу Судової влади України, належними реквізитами рахунку для перерахування судового збору є, зокрема, наступні: Отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951; Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951: Код класифікації доходів бюджету: 22030101*;101; код платника; судовий збір; ПІБ позивача; Львівський окружний адміністративний суд».
Однак, у вищевказаній квитанції зазначені наступні дані отримувача: Отримувач коштів: ГУК у Кіровоградській області; рахунок отримувача: UA188999980313131206024011567.
Водночас стаття 9 Закону №3674-VI визначає, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
При перевірці зарахування судового збору до Державного бюджету, згідно з автоматизованою системою АС «Діловодство спеціалізованого суду», судом встановлено, що вказаний судовий збір не зарахований до бюджету.
Відтак вказана квитанція не може вважатися доказом сплати судового збору за подання позовної заяви до Львівського окружного адміністративного суду.
Тому позивачеві необхідно сплатити судовий збір у розмірі 3028,00 грн за місцем розгляду справи та надати до суду належні докази його сплати.
Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
позовну заяву Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про визнання протиправним і скасування висновку - залишити без руху.
Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині
Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяЧаплик Ірина Дмитрівна