про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків
та відкриття провадження у справі
15 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/2306/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірив матеріали адміністративного позову Головного управління Національної поліції в Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів,
02 грудня 2025 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову Головного управління Національної поліції в Луганській області до ОСОБА_1 , яким просить:
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Національної поліції в Луганській області, грошові кошти за надмірно нараховану частину чергової відпустки за час невідпрацьованої частини календарного року у розмірі 13479 грн. 07 коп.
Ухвалою суду від 08.12.2025 адміністративний позов Головного управління Національної поліції в Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів - залишено без руху.
Запропонувано позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дати отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи документа про сплату судового збору у розмірі 3028,00 грн.
На виконання ухвали суду позивач надав суду докази сплати суджового збору у розмірі 2422,40 грн, що є належним розміром судового збору з урахуванням ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Зазначена позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
В обгрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 відповідно до довідки про проходження служби в період з 24.06.2018 по 01.09.2019 та з 21.02.2021 по 03.11.2025 (проходила службу) перебувала у трудових відносинах з Головним управлінням Національної поліції в Луганській області.
Відповідно до наказу ГУНП в Луганській області від 13.02.2023 № 27 о/с ОСОБА_1 було надано щорічну чергову оплачувану відпустку за 2023 рік згідно з вимогами ч. 1 ст. 92 Закону України «Про Національну поліцію» у кількості 30 діб з 16 лютого 2023 року по 17 березня 2023 року та додаткову оплачувану відпустку згідно з вимогами ч. 3 ст. 92 Закону України «Про Національну поліцію» у кількості 03 діб з 18 березня 2023 року по 20 березня 2023 року.
Наказом ГУНП в Луганській області від 25.03.2023 № 67 о/с позивачу було надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трьох річного віку з 26 березня 2023 року по 29 вересня 2025 року.
Згідно ст. 9 Закону України від 15.11.1996 №504 «Про відпустки», відпустка по догляду за дитиною до 3-х років не зараховується до стажу, що дає право на щорічну основну відпустку.
Як вбачається із витягу з наказу ГУНП в Луганській області від 22.10.2025 № 276 о/с позивача було звільнено зі служби в поліції відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію» з 03.11.2025 з вислугою років на день звільнення у календарному обчисленні 11 років 00 місяців 23 дні, з відрахуванням з грошового забезпечення коштів за 27 діб щорічної чергової основної оплачуваної відпустки за 2023 рік.
Із вказаним наказом позивач ознайомлена під підпис та отримала витяг з наказу у день звільнення зі служби в поліції 03.11.2025, що підтверджується письмовою розпискою ОСОБА_1 від 03.11.2025.
Тобто відповідачу було надано щорічну чергову оплачувану відпустку за 2023 рік у повному обсязі, однак останньою у 2023 році було відпрацьовано лише два повних місяця у 2023 році.
Згідно довідки УФЗБО від 11.11.2025 № 291/111/22-2025, розрахунку коштів за надмірно використану відпустку, розмір відшкодування грошових коштів за надмірно нараховану частину чергової відпустки за час невідпрацьованої частини календарного року становить 13479 грн. 07 коп.
У зв'язку із наявною заборгованістю грошових коштів за надмірно нараховану частину чергової відпустки за час невідпрацьованої частини календарного року ГУНП в Луганській області з метою досудового врегулювання спору та отримання вказаних коштів з відповідача, ОСОБА_1 було направлено лист ГУНП в Луганській області від 12.11.2025 № 16432/111/28/05-2025 з повідомленням про необхідність повернення коштів. Проте ОСОБА_1 жодних дій щодо повернення коштів не вчинила, станом на сьогодні грошові кошти до ГУНП в Луганській області не повернуті.
Оскільки відповідачем добровільно не сплачені грошові кошти у розмірі 13479,07 грн. за надмірно нараховану частину чергової відпустки за час невідпрацьованої частини календарного року, вказані грошові кошти підлягають стягненню з відповідача.
Згідно з пунктом 4 частини дев'ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов'язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Головного управління Національної поліції в Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяО.В. Ірметова