про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
16 грудня 2025 року справа №320/51037/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Вінницькій області, в якому позивач просить суд (сформовано в системі 25.09.2025):
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення, видане ГУ ДПС у Вінницькій області, №1313157-2415-0223-UA051201700000778 від 14.11.2024 на суму 2653,81 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення, видане ГУ ДПС у Вінницькій області, №1313149-2415-0223-UA051201700000778 від 14.11.2024 на суму 38411,55 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення, видане ГУ ДПС у Вінницькій області, №1313134-2415-0223-UA051201700000778 від 14.11.2024 на суму 40481,14 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення, видане ГУ ДПС у Вінницькій області, №3251236-2412-0223-UA05120170000013778 від 14.05.2025 на суму 45338,88 грн.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом про оскарження податкових повідомлень-рішень у позовній заяві представник позивача зазначає, що позивач дізнався про нарахування земельного податку виключно через електронний кабінет та невідкладно звернувся до свого представника. Представником було направлено два адвокатські запити (вих. № 30-04/01 від 30.04.2025 та вих. № 11-07/01 від 11.07.2025). Лише за результатами другого запиту позивач отримав відповідь від контролюючого органу від 16.07.2025, яку фактично було вручено йому 29.07.2025. Таким чином, на думку представника позивача, саме 29.07.2025 є датою, з якої розпочинається перебіг шестимісячного строку звернення до адміністративного суду відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України. На момент подання цього позову вказаний строк не сплив.
Дослідивши доводи представника позивача, надані докази, суд зазначає, що клопотання про поновлення строку звернення позивача з даним позовом до суду буде вирішено після надходження від відповідача доказів у справі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази від позивача:
- копію паспорта громадянина України та ідентифікаційного номеру;
- докази розміщення на земельній ділянці позивача (за адресою АДРЕСА_1 ) АЗС (власність, оренда);
від відповідача:
- копії оскаржуваних податкових повідомлень-рішень із доказами направлення та отримання позивачем ППР та розрахунком ш/с, у разі повернення надати докази про причини невручення (довідка оператора поштового зв'язку за формою №20);
- всі матеріали, які використані відповідачем при прийнятті оскаржуваних податкових повідомлень-рішень у копіях, засвідчених належним чином;
- відомості Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які стали підставою для прийняття ППР;
- обгрунтовані розрахунки земельного податку щодо кожного з оскаржуваних ППР з нормативним обгрунтуванням;
- інтегровану картку платника з земельного податку ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за періоди 2022- 2025 років з повним описом графи "Опис операції".
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншому учаснику.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.