про повернення заяви
16 грудня 2025 року Київ № 320/44720/25
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
позивач звернувся до суду з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
У якості підстави позову зазначив, що відповідачем безпідставно відмовлено у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2024 для перерахунку його пенсії.
Відповідно до ухвали від 16.09.2025 судом відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.
Згідно з телефонограмою, про постановлення ухвали про відкриття провадження позивача повідомлено 23.09.2025.
04.11.2025 через відділ документального забезпечення і контролю (канцелярія) від позивача надійшла заява про зміну предмета позову.
Дослідивши заяву та матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність повернення її з таких підстав.
У силу вимог частини першої та восьмої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Частинами другою та третьою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною третьою статті 166 Кодексу передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Провадження у цій справі відкрито відповідно до ухвали від 16.09.2025 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 Кодексу.
Судом установлено, що заява про зміну предмета позову надійшла до суду 04.11.2025, тоді як розгляд справи по суті розпочався через тридцять днів з дня відкриття провадження, тобто з 16.10.2025.
Отже позивачем пропущений строк, установлений частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України для подання такої заяви. Позивач мав право подати заяву про зміну предмета позову не пізніше 16.10.2025.
Таким чином, ураховуючи той факт, що спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами у цій справі відкрито 16.09.2025, а заява про зміну предмета позову надійшла 04.11.2025, суд доходить висновку, що її подано поза межами строків, установлених частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку із чим вона підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись статтями 44, 47, 166, 167, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву про зміну предмета позову від 04.11.2025 - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Скрипка І.М.