16 грудня 2025 року Справа № 280/8991/25
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі
за позовом - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до - Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (61023, м. Харків, вул. Сумська, буд. 77/79, код ЄДРПОУ 24980799)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
10.10.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 20.07.2017 по 28.02.2018 із врахуванням базового місяця - січень 2008 року.
- зобов'язати Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 20.07.2017 по 28.02.2018 із врахуванням базового місяця - січень 2008 року.
- визнати протиправною бездіяльність Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.06.2020 у фіксованому розмірі 4098, 51 грн. в місяць у загальній сумі 114 075, 19 грн. (сто чотирнадцять тисяч сімдесят п'ять гривень, дев'ятнадцять копійок) відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.
- зобов'язати Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.06.2020 у фіксованому розмірі 4098, 51 грн. в місяць у загальній сумі 114 075, 19 грн. (сто чотирнадцять тисяч сімдесят п'ять гривень, дев'ятнадцять копійок) відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.
- зобов'язати Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрат доходів у зв'язку з порушенням термінів виплат індексації грошового забезпечення за період з 20.07.2017 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
Ухвалою суду від 14.10.2025 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
09.12.2025 позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, за змістом якої, заявляє такі позовні вимоги:
- визнати протиправною бездіяльність Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.06.2020 у фіксованому розмірі 4083,99 грн. в місяць у загальній сумі 113 671, 05 грн. (сто тринадцять тисяч шістсот сімдесят одна гривня, п'ять копійок) відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.
- зобов'язати Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.06.2020 у фіксованому розмірі 4083,99 грн. в місяць у загальній сумі 113 671, 05 грн. (сто тринадцять тисяч шістсот сімдесят одна гривня, п'ять копійок) відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.
Розглянувши матеріали заяви про уточнення позовних вимог, суд зазначає, що відповідно до положень частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження у даній справі відкрито 14.10.2025, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Таким чином, останнім днем подання заяви про зміну предмету або підстав позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог в даній справі є 13.11.2025.
Водночас, заяву про уточнення позовних вимог подано позивачем до суду 09.12.2025, тобто після закінчення строку на вчинення відповідної процесуальної дії.
Причини пропуску процесуального строку не наведені, заява про поновлення пропущеного процесуального строку не подано.
За наведених обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для прийняття до розгляду відповідної заяви.
Керуючись ст. 47, 241, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
У відповідності до положень статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала окремо від рішення суду не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Р.В.Сацький