Справа № 404/9025/25
Номер провадження 2/404/3247/25
заочне
17 грудня 2025 року Фортечний районний суд міста Кропивницького в складі:
головуючого судді - Іванової Н.Ю.
при секретарі - Коцюбі Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради, Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька
У серпні 2025 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради, Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, просила суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Судові витрати просила суд залишити по фактично понесеним.
В обґрунтування позову зазначала, що сторони перебували у зареєстрованому шлюбі, який розірваний рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 24 травня 2024 року. Від шлюбу вони мають малолітню дитину - доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після розірвання шлюбу донька проживає разом з позивачем за адресою: АДРЕСА_1 .
Під час повномасштабного вторгнення відповідач був призваний на військову службу, здійснював захист Батьківщини в місцях проведення бойових дій, та на сьогоднішній день є зниклим безвісти. Вказано, що 08 липня 2025 року з метою здійснення реєстрації місця проживання їх з відповідачем доньки нею була подана заява до Департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини за адресою: АДРЕСА_1 , однак їй було відмовлено з ненаданням необхідних відомостей (документів), зокрема, відсутністю згоди батька.
Вказана квартира, в якій зареєстрована позивач та проживає разом з донькою належить їй на праві власності.
Таким чином, враховуючи, що надання згоди батька на проведення державної реєстрації місця проживання дитини за адресою зареєстрованого місця проживання позивача є неможливим, у зв'язку з вказаними вище обставинами, виникла необхідність у зверненні з даним позовом до суду.
Ухвалою судді від 07 жовтня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження в судовому засіданні з викликом сторін.
Позивач у судове засідання надала заяву, в якій просила справу розглянути за її відсутності, підтримала позовні вимоги у повному обсязі, просила суд їх задовольнити, не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча судом вживались заходи для забезпечення його явки в судове засідання, причину неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи без його участі та заперечень на позов до суду не подав.
Представники третіх осіб у судове засідання не з'явились, повідомлялись належним чином.
На підставі ст. 280 ЦПК України, враховуючи думку позивача, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, в процесі встановлення обставин справи та перевірки їх доказами, судом установлено наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини.
Сторони перебували у зареєстрованому шлюбі, який розірвано рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 24 травня 2024 року.
Від шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_4 народилась дитина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Після розірвання шлюбу позивач, ОСОБА_1 мешкає спільно з дитиною ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказана квартира належить позивачу на праві приватної власності.
ОСОБА_1 зверталась з заявою до Департаменту адміністративних послуг про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини за адресою: АДРЕСА_1 , однак їй було відмовлено з ненаданням необхідних відомостей (документів), зокрема, відсутністю згоди батька.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.
Згідно ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Згідно частини 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року № 207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 р. № 1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживання батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно - територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС. Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/ дітей з реєстрації місця проживання.
Відповідно до п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02.03.2016 року № 207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 року № 1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.
Як встановлено, між сторонами мається спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року № 789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
А тому суд вважає, що необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного та керуючись ст. 12, 13, 81, 259, 263-267, 280-283 ЦПК України, суд
Позов задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Судові витрати залишити по фактично понесеним позивачем.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Відомості про учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Третя особа: Департамент надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради, місцезнаходження: 25006, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, буд. 41/26.
Третя особа: Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради, місцезнаходження: 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 41.
Повний текст судового рішення складено 17.12.2025 року.
Суддя Фортечного районного суду
міста Кропивницького Н. Ю. Іванова