Справа № 190/2242/25
Провадження №2/190/1031/25
(заочне)
05 грудня 2025 року м.П»ятихатки
П'ятихатський районний суд Дніпропетровської області
в складі головуючого судді Фирси Ю.В.,
за участю секретаря Гук С.Р.,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. П'ятихатки цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до П'ятихатської міської ради Кам'янського району Дніпропетровської області про визнання права власності на нерухоме майно,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до П'ятихатської міської ради Кам'янського району Дніпропетровської області про визнання права власності на житловий будинок.
В обгрунтування заявлених вимог зазначила, що 15 травня 1982 року розпорядженням виконавчого комітету П'ятихатської районної ради народних депутатів Дніпропетровської області №136-Р було створено житлово-будівельний кооператив №1, згідно вказаного розпорядження передбачено будівництво 16-ти квартирного кооперативу. Під номером 9 списку громадян - членів вказаного кооперативу зазначена вона. 31.08.1983 року рішенням виконавчого комітету П'ятихатської районної ради народних депутатів Дніпропетровської області №192 введено в експлуатацію 16-ти квартирний кооперативний житловий будинок в АДРЕСА_1 , загальною площею 870,52 кв.м. 13.11.1984 року Жовтоводським бюро технічної інвентаризації Дніпропетровської області було видане реєстраційне свідоцтво на цілий житловий будинок АДРЕСА_1 . Відповідно до рішення виконавчого комітету П'ятихатської районної ради народних депутатів Дніпропетровської області від 29.10.1987 року їй був виданий ордер №1005 на житлове приміщення на заселення у двокімнатну квартиру АДРЕСА_2 разом із сім'єю. В 1992 році нею була викуплена зазначена квартира. На даний час проживає у спірній квартирі одна. При зверненні до ДП КП Кам'янське районне бюро технічної інвентаризації отримала відповідь про відсутність відомостей про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_2 . Також, 07 серпня 2025 року отримала рішення державного реєстратора виконавчого комітету П'ятихатської міської ради Кам'янського району Дніпропетровської області про відмову в проведенні реєстраційних дій, у зв'язку з відсутністю документу про встановлення права власності на об'єкт нерухомого майна.
У зв'язку з вищевикладеним, просить визнати за нею право власності на кооперативну квартиру АДРЕСА_3 .
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, представник позивача Митошоп С.В. надала до суду заяву з проханням справу розглядати за її відсутності та відсутності позивача, позовні вимоги підтримують в повному обсязі і на підставах викладених позовній заяві.
Відповідач П'ятихатська міська рада Кам'янського району Дніпропетровської області в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причину неявки суд не повідомили /а.с.56/.
Таким чином, оскільки відповідач в судове засідання свого представника не направили, про місце, дату та час судового розгляду справи були сповіщені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, не надали заяву про розгляд справи за їх відсутності, не скористались правом надання заперечень проти позову, у зв'язку з чим суд за згодою позивача вирішує справу в порядку заочного розгляду на підставі наявних у справі доказів.
За таких обставин, оскільки сторони в судове засідання не з'явились, про час і місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, суд вважає, що судове засідання можливо провести без їх участі, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання технічними засобами, що буде відповідати вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
15 травня 1982 року розпорядженням виконавчого комітету П'ятихатської районної ради народних депутатів Дніпропетровської області №136-Р створено житлово-будівельний кооператив №1 та передбачено будівництво 16-ти квартирного кооперативу. Під номером 9 списку громадян - членів вказаного кооперативу, що стоять на черзі на придбання кооперативних квартир зазначена « ОСОБА_2 »/а.с.26/, що також підтверджується архівним витягом № Д-1714/0/2017-25 від 15 липня 2025 року з розпорядження № 136-Р виконкому П'ятихатської міської ради депутатів трудящих Дніпропетровської області від 15 травня 1982 року/а.с.26/.
Відповідно до копії рішення П'ятихатської міської ради від 16 жовтня 1980 року вирішено відвести під забудову 16-ти квартирного житлового будинку земельну ділянку площею 0,40 га, що розташована в АДРЕСА_1 /а.с.28/.
31 серпня 1983 року рішенням П'ятихатської районної ради народних депутатів Дніпропетровської області затверджено акт по комісії по введенню в експлуатацію 16-ти квартирного кооперативного житлового будинку в АДРЕСА_1 загальною площею 870.52 кв.м./а.с.29/.
13 листопада 1984 року Жовтоводським бюро технічної інвентаризації Дніпропетровської області видане реєстраційне свідоцтво на житловий будинок АДРЕСА_1 /а.с.29/.
05 листопада 1983 року позивач ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_4 , після державної реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище нареченого - « ОСОБА_1 », про що свідчить копія свідоцтва про шлюб /а.с.7/.
29 жовтня 1987 року на підставі рішення №207/2 від 06.10.1987 року позивач ОСОБА_1 отримала ордер на житлове приміщення №1005, яким надано право на зайняття житлового приміщення жилою площею 28,2 кв.м., що складається з 2 -х квартир за адресою АДРЕСА_4 в складі сім'ї: ОСОБА_1 -осн. к/с, ОСОБА_4 - чоловік, ОСОБА_5 - донька, ОСОБА_6 - мати /а.с. 10/.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть/а.с.31/.
ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть/а.с.32/.
Відповідно до довідки виконавчого комітету П'ятихатської міської ради №966 від 13.06.2025 року, за адресою АДРЕСА_4 зареєстрована ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з 26.01.1984 року /а.с.8/.
Згідно з копією інформаційної довідки ДП КП «Кам'янське районне бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради №101 від 22.07.2025 року відомості про реєстрацію права власності на нерухоме майно , що знаходиться за адресою АДРЕСА_4 відсутні /а.с. 9/.
ОСОБА_1 внесла свій пайовий внесок за квартиру АДРЕСА_2 , про що свідчать надані копії квитанцій №279106 від 27 травня 1982 року, від 09.04.1984 року, від 06.01.1984 року, від 6.07.1984 року, від 28.09.1984 року, від 29.12.1984 року, від 29 березня 1985 року, від 29 червня 1985 року, від 30 вересня 1985 року, від 20 грудня 1985 року, від 30 червня 1986 року, від вересня-гудня 1986 року, від 27 березня 1987 року, від 14 вересня 1987 року, від 10 грудня 1987 рокувід 31 грудня 1988 року, від 05 січня 1990 року, від 30 грудня 1990 року, від 31 грудня 1991 року/а.с.11-16/.
Відповідно до довідки голови житлово-будівельного кооперативу, виданої члену ЖБК № 1 м.П'ятихатки Добровольській Н.М. квартира АДРЕСА_2 повністю викуплена в 1992 році/а.с.17/.
Відповідно до рішення про відмову в проведенні реєстраційної дії №80271074 від 07.08.2025 року позивачу ОСОБА_1 відмовлено у проведенні реєстраційних дій, у зв'язку з відсутністю про встановлення права власності на об'єкт нерухомого майна /а.с. 25/.
Відповідно до копії листа виконавчого комітету П'ятихатської міської ради №4282/0/2-25 від 29.09.2025 року будинок за адресою: буд. АДРЕСА_1 на балансі КП «Комунальний сервіс» ПМР не перебуває /а.с. 37/.
Згідно з довідкою архівного відділу №3 Кам'янської районної державної и адміністрації Дніпропетровської області №142 від 19.08.20256 року документи стосовно житлово-будівельного кооперативу №1 по АДРЕСА_1 відсутні /а.с. 38/.
Відповідно до рішення П'ятихатської міської ради №1157-22/VІІІ від 31 жовтня 2022 року в м. П'ятихатки вул. Л.Гречко перейменовано на вул. Лесі Українки /а.с. 42/.
Відповідно до оглянутої в судовому засіданні інвентаризаційної справи № 269 КП П'ятихатського бюро технічної інвентаризації на житловий будинок АДРЕСА_1 право власності на квартиру АДРЕСА_5 не зареєстроване.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про власність» (1991 року), який діяв до набрання чинності Цивільним Кодексом України, який набув чинності 01.01.2004 року, член житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу або товариства, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення, надані йому в користування, набуває права власності на це майно. Громадянин, який став власником цього майна, має право розпоряджатися ним на свій розсуд: продавати, обмінювати, здавати в оренду, укладати інші угоди, не заборонені законом.
Згідно зі ст. 15 Закону України «Про власність», член ЖБК, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, надану йому в користування, набуває право власності на квартиру і вправі розпоряджатись нею на свій розсуд - продавати, заповідати, обмінювати, в тому числі на інше жиле приміщення у будинку державного або громадського житлового фонду чи іншого ЖБК, на жилий будинок (частину будинку), що належить громадянину на праві власності і вчиняти відносно неї інші угоди, що не заборонені законом. Виходячи з цього, особа, якій відчужена членом ЖБК квартира, має переважне право на вступ до цього кооперативу.
Крім того, на зазначене звернуто увагу і в п. 5-1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства про житлово-будівельні кооперативи» від 18.09.1987 року №9, якою роз'яснено, що судам слід мати на увазі, що згідно із ст. 15 Закону України «Про власність», член ЖБК, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, надану йому в користування, набуває право власності на квартиру і вправі розпоряджатися нею на свій розсуд - продавати, заповідати, обмінювати, в тому числі на інше жиле приміщення у будинку державного або громадського житлового фонду чи іншого ЖБК, на жилий будинок (частину будинку), що належить громадянину на праві власності і вчиняти відносно неї інші угоди, що не заборонені законом. Виходячи з цього, особа, якій відчужена членом ЖБК квартира, має переважне право на вступ до цього кооперативу.
Відповідно до ст. 384 ЦК України будинок, споруджений або придбаний житлово-будівельним (житловим) кооперативом, є його власністю. Член житлово-будівельного (житлового) кооперативу має право володіння і користування, а за згодою кооперативу - і розпоряджання квартирою, яку він займає в будинку кооперативу, якщо він не викупив її. У разі викупу квартири член житлово-будівельного (житлового) кооперативу стає її власником.
Відповідно до частини 1 статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема з правочинів.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. При дослідженні судом обставин існування в особи права власності, необхідним є перш за все встановлення підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності, такої підстави закон не передбачає.
Подібний висновок викладений в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 березня 2019 року у справі № 911/3594/17, в постанові Об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24 січня 2020 року у справі № 910/10987/18, а також у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 лютого 2018 року у справі № 925/1121/17, 17 квітня 2019 року у справі № 916/675/15.
За таких обставин, беручи до уваги, що позивач отримала ордер №1005 на житлове приміщення на заселення у двокімнатну квартиру АДРЕСА_2 , повністю сплатила свій пайовий внесок за квартиру, надану їй в користування, проте зареєструвати право власності на будинок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не має можливості, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача є законними та обгрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 1-12, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд,
Позов ОСОБА_1 до П'ятихатської міської ради Кам'янського району Дніпропетровської області про визнання права власності на нерухоме майно - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 право власності на кооперативну квартиру АДРЕСА_3 .
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Головуючий суддя Ю.В. Фирса