П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 грудня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/4457/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Бойка А.В., суддів - Шевчук О.А., Єщенка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 червня 2025 року у справі №420/4457/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №420/4457/25 за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 червня 2025 року, ухваленого у справі №420/4457/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просив:
визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі якого було здійснено призов на військову службу під час мобілізації та направлено до військової частини солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 , навчальний центр 199, на підставі якого було здійснено зарахування до списків особового складу військової частини солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 виключити солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 .
З метою належного встановлення всіх обставин у справі представник позивача разом з апеляційною скаргою заявив клопотання про витребування від ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчених належним чином копій наступних документів та інформації:
- наказу(витягу з наказу) начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі якого було здійснено призов на військову службу під час мобілізації та направлено до військової частини солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2
- картку обстеження та медичного огляду з метою визначення ступеня придатності за станом здоров'я з метою проходження військової служби у лавах ЗСУ на ім'я солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2
- постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 оформлену довідкою про придатність солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 до військової служби;
- направлення на проходження солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , медичного огляду ВЛК;
- а також всі документи та засвідчені належним чином докази на їх обґрунтування, які стали підставою для прийняття наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі якого було здійснено призов на військову службу під час мобілізації та направлено до військової частини солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В обґрунтування поданого клопотання апелянт посилався на те, що з метою реалізації свого права на відстрочку, він 14.01.2025 року прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак був незаконно, на думку позивача, призваний та направлений для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 , навчальний центр 199.
Вказані обставини стали підставою для звернення його до суду з позовом про визнання протиправними та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким було здійснено призов на військову службу під час мобілізації та направлено до військової частини солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 та наказу військової частини НОМЕР_2 , навчальний центр 199, на підставі якого було здійснено зарахування до списків особового складу військової частини солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Як зазначив апелянт, з метою отримання копій вищевказаних наказів чи витягів з них, адвокат позивача звертався з адвокатськими запитами до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_2 , однак вказані документи на відповідні запити надані не були.
Представник позивача посилається на те, що в даному випадку були використані встановлені законодавством можливі способи отримання доказів шляхом направлення адвокатських запитів, проте відповіді на них не надійшли.
Розглянувши подане клопотання колегія суддів вважає, що воно підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне:
Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
В свою чергу, статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує, зокрема, наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі якого було здійснено його призов на військову службу під час мобілізації та направлено до військової частини.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2025 року було витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі якого було здійснено призов на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , та документи на підставі яких його прийнято.
В свою чергу ІНФОРМАЦІЯ_1 вимоги зазначеної ухвали суду не виконав та е надав суду витребувані докази чи пояснення неможливості їх подання до суду.
Також вказаний відповідач у справі не скористався правом подання відзиву на позовну заяву.
Колегія суддів вважає, що для надання оцінки доводам сторін по справі, встановлення всіх обставин по справі необхідним є витребування судом апеляційної інстанції у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідченої копії наказу (витягу з наказу) начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі якого було здійснено призов на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також документи на підставі яких його прийнято.
У разі, якщо відповідний наказ не приймався відповідачу необхідно надати до П'ятого апеляційного адміністративного суду письмові пояснення, на підставі яких документів був здійснений призов ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 на військову службу під час мобілізації та направлення його до військової частини.
Що стосується заявленого позивачем клопотання про витребування інших документів, колегія суддів зазначає наступне:
Згідно ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, зокрема: який доказ витребовується та обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.
Позивачем не наведено аргументів щодо необхідності витребування від позивача таких доказів, як картку обстеження та медичного огляду з метою визначення ступеня придатності за станом здоров'я з метою проходження військової служби у лавах ЗСУ на ім'я солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , постанови військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформленої довідкою про придатність солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 до військової служби; направлення на проходження солдата ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , медичного огляду ВЛК, а також не зазначено, які обставини можуть підтвердити вказані докази.
З огляду на зазначене та зважаючи на предмет спору у даній справі, колегія суддів вважає, що в даному випадку відсутні підстави для витребування зазначених вище документів, а тому у цій частині клопотання слід відмовити.
Відповідно до ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328 КАС України суд, -
Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів по справі № 420/4457/25 задовольнити частково.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію наказу (витягу з наказу) начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі якого було здійснено призов ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 на військову службу під час мобілізації, а також документи на підставі яких його прийнято.
У разі, якщо відповідний наказ не приймався, зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати до П'ятого апеляційного адміністративного суду письмові пояснення, на підставі яких документів був здійснений призов ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 на військову службу під час мобілізації та направлення його до військової частини.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати витребувані судом докази у строк до 22.12.2025 року, шляхом або безпосередньої подачі їх до канцелярії суду або на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_5
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя-доповідач: А.В. Бойко
Суддя: О.В. Єщенко
Суддя: О.А. Шевчук