про відмову у відкритті провадження
15 грудня 2025 р. м. Чернівці Справа №600/4435/25-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними та скасувати винесені Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області 30.05.2025:
- податкове повідомлення-рішення №00000/13746/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб на 1715002,81 грн;
- податкове повідомлення-рішення №00000/13748/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб (штрафна санкція) на 1360,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення №00000/13751/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір на 142916,90 грн;
- податкове повідомлення-рішення №00000/13753/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з фізичних осіб в розмірі 268669,88 грн;
- податкове повідомлення-рішення №00000/13755/Ж10/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 1020,00 грн.;
- податкове повідомлення-рішення №00000/13758/Ж10/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 340,00 грн;
- рішення № 00000/13762/Ж10/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 170,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення №00000/13766/Ж10/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 8000,00 грн;
- рішення № 00000/13774/Ж10/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 77117,04 грн;
- податкове повідомлення-рішення №00000/13771/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання в розмірі 13441,88 грн;
- рішення № 00000/13776/Ж10/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 78859,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення №00000/13777/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання в розмірі 161302,50 грн;
- податкове повідомлення-рішення №00000/13778/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 2369073,75 грн;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-00000/13769/Ж10/24-13-24-04 про сплату заборгованості ЄСВ в розмірі 511868,28 грн;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-00000/13775/Ж10/24-13-24-04 про сплату заборгованості ЄСВ в розмірі 157718,00 грн.
Ухвалою суду від 07.10.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення повернуто позивачу (суддя Григораш В.О.).
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2025 у справі №600/4435/24-а, ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду 07.10.2025, - скасовано, справу направлено для продовження розгляду.
У зв'язку із перебуванні судді Григораш В.О. у відпустці, згідно протоколу повторного протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказану справу передано для розгляду судді Левицькому В.К.
Відповідно ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).
Перевіривши наявність передумов та існування правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, визначених ст. 171 КАС України, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 600/4884/25-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Так, ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.10.2025 відкрито загальне провадження в адміністративній справі № 600/4884/25-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
У справі № 600/4884/25-а позивач просить визнати протиправними та скасувати винесені Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області 30 травня 2025 року:
- податкове повідомлення-рішення № 00000/13746/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб на 1715002,81 грн;
- податкове повідомлення-рішення № 00000/13748/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб (штрафна санкція) на 1360,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення № 00000/13751/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір на 142916,90 грн;
- податкове повідомлення-рішення № 00000/13753/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з фізичних осіб в розмірі 268669,88 грн;
- податкове повідомлення - рішення № 00000/13755/Ж10/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 1020,00 грн;
- податкове повідомлення - рішення № 00000/13758/Ж10/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 340,00 грн.;
- рішення № 00000/13762/Ж10/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 170,00 грн;
- податкове повідомлення - рішення № 0000/13766/Ж10/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 8000,00 грн;
- рішення № 00000/13774/Ж10/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 77117,04 грн;
- податкове повідомлення-рішення № 00000/13771/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання в розмірі 13441,88 грн;
- рішення № 00000/13776/Ж10/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 78859,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення № 00000/13777/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання в розмірі 161302,50 грн;
- податкове повідомлення-рішення № 00000/13778/Ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 2369073,75 грн;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-00000/13769/Ж10/24-13-24-04 про сплату заборгованості ЄСВ в розмірі 511868,28 грн;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-00000/13775/Ж10/24-13-24-04 про сплату заборгованості ЄСВ в розмірі 157718,00 грн.
Проаналізувавши зміст позовних заяв у справах № 600/4435/25-а та №600/4884/25-а заявлених позивачем, суд дійшов висновку, що предмет оскарження, суб'єктний склад та підстави вищевказаних справ є тотожними.
Таким чином, судом встановлено, що у провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
З аналізу наведеної норми права вбачається, що позовні вимоги вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду.
На підставі вищенаведеного, враховуючи наявність у провадженні суду справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі № 600/4435/25-а.
З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 170, 171, 248 КАС України, суд, -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.
2. Попередити позивача, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя В.К. Левицький