Справа № 560/6896/25
15 грудня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного сулу від 23.06.2025 по справі №560/6896/25 вирішено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.
Визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 02.04.2025 №183750004025 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області призначити пенсію за вислугу років, відповідно до пункту "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_1 , починаючи з 26.03.2025, зарахувавши до спеціального стажу період роботи з 11.10.2017 по 31.08.2023.
Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати (судовий збір) в розмірі 968 (дев'ятсот шістдесят вісім) грн. 96 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Рішення суду набрало законної сили 24.07.2025.
ОСОБА_1 подала заяву про встановлення судового контролю.
Ухвалою від 08.10.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області у 60-денний строк з дня отримання даної ухвали подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.06.2025 у справі №560/6896/25.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до суду надійшов звіт, в якому зазначено, що на виконання вищевказаного рішення суду у жовтні 2025 призначено пенсію за вислугу років ОСОБА_1 , відповідно до пункту "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 26.03.2025, зарахувавши до спеціального стажу період роботи з 11.10.2017 по 31.08.2023. Сума перерахованих коштів за період з 26.03.2025 по 31.10.2025 нарахована до виплати та становить 54661,46 грн.
Нараховані кошти на виконання судового рішення суду від 23.06.2025 у справі №560/6896/25, будуть виплачені в порядку передбаченому Постановою №821 та за наявності бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету, тому вважає, що судове рішення головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області виконано в межах покладених зобов'язань та наявного фінансового ресурсу.
Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частин 1-2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Отже, звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення потрібно прийняти.
Одночасно суд зазначає, що оскільки рішення суду виконане не в повному обсязі, а саме: нарахована доплата до пенсії, але не виплачена, на підставі частини 11 статті 382-3 КАС України необхідно встановити новий строк для подання звіту.
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.06.2025 по справі №560/6896/25 та встановивти новий строк для подання звіту.
Також, суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу, що такий звіт має відповідати вимогам статті 382-2 КАС України, щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень, а також роз'яснити відповідачу, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб'єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту, є достатніми, переконливими, та вичерпними.
Керуючись статтями 248, 254, 382 КАС України, суд
Прийнятті звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.06.2025 у справі №560/6896/25.
Встановити новий строк подання звіту - 60 днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити, що звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення повинен відповідати вимогам, встановленим частинами 2, 3 статті 382-2 КАС України.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати у 10-денний строк з дня отримання ухвали суду паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя В.В. Матущак