Справа № 560/21243/25
15 грудня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду із позовною заявою до Ізяславської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
У позовній заяві позивач просить суд забезпечити позов шляхом заборони Ізяславській міській раді ухвалювати будь - які рішення чи вносити зміни до статуту КНП "Ізяславська міська багатопрофільна лікарня", які можуть унеможливити або ускладнити утворення Наглядової ради відповідно до Постанови №1221.
Щодо цієї заяви, суд зазначає та враховує таке.
Вимоги щодо змісту та форми заяви про забезпечення позову визначені в статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 4 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Проте, доказів сплати судового збору позивач не надав.
Разом з тим, у позовній заяві позивач зазначає про те, що пунктом 13 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 року (далі - Закон №3674-VI) передбачено, що судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою.
Слід зазначити що наведене вище положення Закону №3674-VI передбачає звільнення від сплати судового збору у разі відшкодування шкоди, заподіяної незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю, а отже, для звільнення від сплати судового збору на цій підставі, на час звернення із вимогою про відшкодування шкоди останні повинні бути визнані судовим рішенням незаконними.
Виходячи з того, що на даний час не встановлено вчинення відповідачем незаконних дій або бездіяльності по відношенню до позивача, а є предметом оскарження у даній справі, суд дійшов висновку, що позивач в межах даної справи не входить до переліку осіб, які звільняються від сплати судового збору, враховуючи також предмет спору, а отже при зверненні до суду з цим позовом позивачу необхідно сплачувати судовий збір.
Зазначене відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 08.11.2019 у справі №400/100/19 (К/9901/29662/19) та постанові від 28.11.2018 у справі №761/11472/15-ц (61-2367св18), в ухвалах від 09.09.2020 у справі №202/507/20 (2-а/202/31/2020), від 16.03.2020 у справі №9901/64/20, від 15.01.2020 у справі №826/12286/15, від 30.07.2020 у справі №9901/194/20.
Таким чином, заява ОСОБА_1 про забезпечення позову подана з порушенням вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, заяву про забезпечення позову належить повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя Я.В. Драновський