Справа № 560/1334/25
15 грудня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року по справі № 560/1334/25 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 27.07.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796, та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 27.07.2024, з врахуванням виплачених сум.
Вказаним рішенням суду зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання цього рішення у тридцятиденний строк після набрання ним законної сили.
На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року по справі № 560/1334/25, яке набрало законної сили, головним управлінням подано 11.12.2025 звіт про виконання судового рішення.
Надаючи оцінку виконанню рішення суду, суд дійшов наступних висновків.
Згідно статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Суб'єктами, на яких поширюється обов'язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.
Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Конституційний Суд України, розглядаючи справу N 1-7/2013 у Рішенні від 26.06.2013 року, звернув увагу, що вже неодноразово вказував на те, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13.12.2012 року N 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25.04.2012 року N 11-рп/2012).
Згідно з ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Суду як джерело права.
Європейський суд з прав людини в пункті 40 рішення у справі "Горнсбі проти Греції" вказав, що право на суд було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави допускала невиконання остаточного та обов'язкового судового рішення на шкоду одній зі сторін.
Відповідно до ч.1, 2 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.02.2025 у справі №560/1334/25, яке набрало законної сили 27.08.2025, головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 27 липня 2024 року проведено перерахунок пенсії, а саме здійснено індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796.
В подальшому, з 01.02.2025 проведено перерахунок пенсії з врахуванням норм частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Розмір пенсії з 27.07.2024 склав 5656,00 грн, розрахунок наступний:
11233,64 грн (6188,89 грн- середня заробітна плата у галузях економіки України за 2016-2018 роки, збільшена на коефіцієнт 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796) х 2,38323 (індивідуальний коефіцієнт заробітку) = 26772,35 грн (заробіток для обчислення пенсії) х 0,41917 (коефіцієнт страхового стажу) = 11222,17 грн (розмір пенсії за віком) + 89,82 грн (доплата за понаднормативний стаж, 6 років) = 11311,99 грн (розмір пенсії за віком з надбавками) х 50% = 5656,00 грн (розмір пенсії по інвалідності 3 групи). Розмір пенсії з 01.02.2025 склав 5848,91 грн, розрахунок наступний:
11233,64 грн (6188,89 грн- середня заробітна плата у галузях економіки України за 2016-2018 роки, збільшена на коефіцієнт 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796) х 2,46517 (індивідуальний коефіцієнт заробітку) = 27692,83 грн (заробіток для обчислення пенсії) х 0,41917 (коефіцієнт страхового стажу) = 11608,00 грн (розмір пенсії за віком) + 89,82 грн (доплата за понаднормативний стаж, 6 років) = 11697,82 грн (розмір пенсії за віком з надбавками) х 50% = 5848,91 грн (розмір пенсії по інвалідності 3 групи).
Нарахована доплата пенсії за період з 27.07.2024 по 31.10.2025 в сумі 19494,36 грн.
Крім того, з урахуванням ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі №560/1334/25 донарахована доплата пенсії за період з 01.02.2025 по 31.10.2025 в сумі 1736,19 грн.
На поточний рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк»,
перераховано: - 31.10.2025 - 19494,36 грн. - частину з перерахованої пенсії за рішенням суду у справі №560/1334/25 за період з 27.07.2024 по 31.10.2025; - 26.11.2025 - 1736,19 грн. - сума пенсії за рішенням суду з урахуванням ухвали від 01.10.2025 у справі № 560/1334/25 за період з 01.02.2025 по 31.10.2025.
З 01.11.2025 виплата перерахованого розміру пенсії на виконання рішення суду у справі №560/1334/25 буде здійснюватися ОСОБА_1 з врахуванням Порядку № 821 та в межах затверджених бюджетних асигнувань, виділених на цю мету за джерелами їх фінансування.
Отже, відповідач фактично виконав судове рішення від 18.02.2025 у справі №560/1334/25, яким було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 27.07.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796, та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 27.07.2024, з врахуванням виплачених сум.
Суд звертає увагу, що відповідачем вчинено відповідні дії на виконання рішення суду зокрема щодо здійснення індексації пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796, а тому враховуючи поданий звіт та докази, які підтверджують його виконання, суд вважає за можливе прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.02.2025 у справі №560/1334/25.
Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Визнати звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області від 10.12.2025 №2200-0902-7/93216 таким, що підтверджує виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.02.2025 у справі №560/1334/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.П. Шевчук