Справа № 420/40748/25
15 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
08 грудня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (сформована в системі «Електронний суд» 07.12.2025 року) до Військової частини НОМЕР_2 , у якій позивач просить суд:
розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження за відсутності позивача;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 усіх складових щомісячного грошового забезпечення за періоди проходження військової служби з 01.11.2022 по 11.05.2023 та з 18.06.2025 по 11.08.2025 у відповідності до чинних у ці періоди редакцій пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб » додатків 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704 та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів та з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату усіх складових щомісячного грошового забезпечення ОСОБА_1 за періоди проходження військової служби з 01.11.2022 по 11.05.2023 та з 18.06.2025 по 11.08.2025, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт всупереч чинній редакції пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» додатків 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704 та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів та з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , розрахованих за періоди проходження військової служби з 01.11.2022 по 11.05.2023 та з 18.06.2025 по 11.08.2025 матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022, 2023 та 2025 роки, одноразової грошової виплати у разі звільнення з військової служби, грошової компенсації за невикористані дні основної відпустки за 2022, 2023 та 2025 роки, всупереч чинній редакції пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб », виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до Постанови №704 та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів та з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , розрахованих за період проходження служби з 01.07.2022 по 11.05.2023 та з 18.06.2025 по 11.08.2025 матеріальної допомоги на оздоровлення за 2023 та 2025 роки, одноразової грошової виплати у разі звільнення з військової служби, грошової компенсації за невикористані дні основної відпустки за 2022, 2023 та 2025 роки, всупереч чинній редакції пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб », виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до Постанови №704 та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів та з урахуванням раніше виплачених сум. У відповідності до п.41 постанови Верховного Суду у справі №240/32125/23 при перерахунку компенсації за невикористані дні основної відпустки за 2022, 2023 та 2025 роки зобов'язати військову частину НОМЕР_2 , крім діючого розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний рік, врахувати додаткову винагороду, що виплачувалась у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні основної відпустки за 2024 рік, всупереч п.41 постанови Верховного Суду у справі №240/32125/23;
зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні основної відпустки за 2024 рік врахувати додаткову винагороду, що виплачувалась у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо невиконання положень правових норм частини 5 статті 13 “Обов'язковість судових рішень» Закону України “Про судоустрій і статус суддів» висновків щодо застосування норм права, викладених у постановах Верховного Суду, які є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Позивачем в порушення п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві не зазначені відомості про наявність або відсутність у відповідача «Електронного кабінету».
Відповідно до ч.2 ст.161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Згідно ч.9 ст.44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи. Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Позивачем в додатки до позову не надано доказів надіслання до електронного кабінету відповідача копії позовної заяви з додатками (у разі його наявності у відповідача) або доказів надіслання відповідачу в паперовій формі листом з описом вкладення (у разі відсутності у відповідача електронного кабінету), а також не зазначені відомості про наявність (відсутність) Електронного кабінету у відповідача.
Згідно із ч.ч.1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення її недоліків шляхом:
- подання уточненої позовної заяви із приведенням її у відповідність до приписів .2 ч.5 ст.160 КАС України;
- подання суду доказів надіслання до електронного кабінету відповідача копії позовної заяви з додатками або доказів надіслання відповідачу позовної заяви в паперовій формі листом з описом вкладення.
Керуючись ст.ст. 169, 241-243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд -
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні ді- залишити без руху.
Встановити позивачу строк 5 днів з дня отримання копії ухвали на усунення недоліків позовної заяви.
Копію ухвали не пізніше наступного дня після її постановлення направити позивачеві згідно ч.6 ст.169 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Аракелян