15 грудня 2025 року м. Ужгород№ 260/6402/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гебеш С.А., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Позивач - Головне управління Державної податкової служби у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 258340,87 грн по платежу:
11010500 "податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" в розмірі 235936,72 грн, в тому числі пеня в розмірі 53 113,17 грн;
11011001 військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" у розмірі 19633,06 грн, у тому числі пеня в розмірі 4426,10 грн.
18010200 "податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості" в розмірі 2771,09 грн.
Позов обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг, проте всупереч вимогам чинного законодавства він є не погашеним.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18.08.2025 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
Вказана ухвалу суду відповідач отримав 03.09.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідач відзив на позов не подав.
Частиною 5 ст. 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, фізична особа ОСОБА_1 (далі - Відповідач), ІНФОРМАЦІЯ_1 , має реєстраційний номер картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач був зареєстрований як фізична особа - підприємець та припинив підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця 14.08.2023 року
Відповідно до вимог пп. 97.4.3 п. 97.4 ст. 97 ПК України у разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи особою, відповідальною за погашення грошових зобов'язань чи податкового боргу платника податків, є стосовно фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність - така фізична особа.
Як вбачається із матеріалів справи, за відповідачем рахується податковий борг у сумі 258340,87 грн, у т. ч. пеня в розмірі 57539,27 грн за платежами:
11010500 "податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" в розмірі 53 113,17 грн;
11011001 військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" у розмірі 19633,06 грн, у тому числі пеня в розмірі 4426,10 грн.
18010200 "податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості" в розмірі 2771,09 грн.
Щодо платежів 85 11010500 "податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" та 30 11011001 "військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування".
Як вбачається із матеріалів справи працівниками контролюючого органу проведено документальну позапланову невиїзну перевірку відповідача з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору з отриманого в 2017 році від ПАТ "ВіЕс Банк" доходу.
За наслідками вказаної перевірки виявлено порушення, про що складено акт перевірки від 18.03.2024 року №3463/07-16-254-07-03/2882321652, в результаті чого винесено податкові повідомлення - рішення від 11.04.2024 року:
№3161/07-16-24-07-03 про зобов'язання сплатити штраф у сумі 340,00 грн за платежем "податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування";
№3162/07-16-24-07-03 про збільшення суми грошового зобов'язання на суму 182 483,55 грн (збільшення за податковим зобов'язанням на 165894,14 грн, за штафними санкціями на 16589,41 грн) за платежем "податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування";
№3163/07-16-24-07-03 про зобов'язання сплатити штраф на загальну суму 15206,96 грн (збільшення за податковим зобов'язанням на 13824,51 грн, за штафними санкціями на 1382,45 грн) за платежем "військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування"
Вказані податкові повідомлення - рішення надіслані відповідачу засобами поштового зв'язку та отримані 18.04.2024 року, однак визначені у них суми боргу залишаються не сплаченими.
Як вбачається із матеріалів справи вказані податкові повідомлення - рішення відповідачем не оскаржувалися а ні в адміністративному, а ні в судовому порядку, а відтак вважаються узгодженими.
Відповідно до п. 57.3 ст.57 Податкового кодексу України (далі - ПК України) у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У відповідності до ст. 129 ГІКУ, Відповідачу було проведено нарахування пені в загальному розмірі 57539,27 грн:
за платежем 85 11010500 "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" в сумі 53113,17 грн;
за платежем 11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» в сумі 4426,10 грн. Указана суми пені залишається Відповідачем не сплаченою.
Згідно пп. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПКУ пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.
Відповідно до підпункту 129.1.1. пункту 129.1 ст. 129 ПКУ нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Пеня, визначена підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 ПКУ нараховується на суми грошового зобов'язання (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов'язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу.
Щодо платежу 18010200 "податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками житлової нерухомості".
Виникнення вищевказаного податкового боргу зумовлено несплатою у строки, визначені ПК України податкових зобов'язань, нарахованих за податковими повідомленнями - рішеннями.
Так, за платежем 18010200 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості» визначено податкові зобов'язання за податковими повідомленнями - рішеннями:
№ 0151264-2409-0707 від 14.4.2021 року за період 2020 року в розмірі 264,02 грн (направлено на адресу відповідача, та вручено 30.06.2021 року);
№1728495-2414-0707 від 23.11.2022 року за період 2021 року в розмірі 335,40 грн (вручено 30.11.2022 року);
№ 0369976-2414-0707 від 28.04.2023 за період 2022 року в розмірі 581,36 грн (вручено 30.11.2023 року);
№ 0598692-2413-0707-UA21120130000025618 від 30.04.2023 року за період 2023 року в розмірі 661,44 грн (вручено 28.06.2024 року).
№ 0598693-2413-0707-UA21120130000025618 від 30.04.2024 року за період 2023 року в розмірі 1928,87 грн (вручено 28.06.2024 року).
Як вбачається із матеріалів справи, суми боргу за вказаними повідомленнями - рішеннями не сплачені.
Відповідно до вимог п. 266.7.2 ПУ України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
Відповідач вищевказані податкові повідомлення - рішення не оскаржив ні в судовому, ні в адміністративному порядку, доказів зворотнього суду не надано, а тому грошові зобов'язання за такими податковими повідомленнями - рішення є узгодженими.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Статтею 16 ПКУ передбачено, що одним із обов'язків платника податків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до ст. 59 ПКУ у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
У зв'язку з несплатою узгоджених сум, Відповідачу на підставі п.59.1 ст.59 ПКУ, надіслано податкову вимогу №0006900-1309-0716 від 17.06.2024 року про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями засобами поштового зв'язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, однак конверт було повернуто відповідно до довідки Ф.20.
Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПКУ органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПКУ орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами у справі є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Позивачем доведено та наявними в матеріалах справи підтверджено податковий борг відповідача у сумі 258 340,87 грн. та правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, у зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (відзив проти позову відповідач до суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.
Згідно з ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 5, 19, 77, 78, 139, 243, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 податковий борг у розмірі 258 340,87 гривень (двісті п'ятдесят вісім тисяч триста сорок гривень вісімдесят сім копійок), у тому числі пеня в розмірі 57 539,27 грн (п'ятдесят сім тисяч п'ятсот тридцять дев'ять гривень двадцять сім копійок) за платежами:
11010500 "податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" в розмірі 235936,72 грн, у тому числі пеня в розмірі 53 113,17 грн;
11011001 військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" у розмірі 19633,06 грн, у тому числі пеня в розмірі 4426,10 грн.
18010200 "податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості" в розмірі 2771,09 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
СуддяС.А. Гебеш