Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у забезпеченні позову
15 грудня 2025 року Справа №200/9676/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб'єв І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі №200/9676/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування штрафу, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Національної поліції в Донецькій області в якому просить:
визнати протиправними та скасувати дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення інформації про мій розшук та направлення відповідного доручення до поліції;
визнати протиправними дії Національної поліції щодо внесення запису «Вас розшукує ТЦК» та виконання незаконного доручення;
зобов'язати ТЦК та поліцію вилучити інформацію про мій розшук з усіх баз/ реєстрів;
зобов'язати ТЦК та поліцію утриматися від повторного внесення інформації про розшук без законних підстав;
Також в позові викладено клопотання про забезпечення позову в якому позивач просить до ухвалення рішення по суті зупинити виконання розшуку щодо нього; заборонити ТЦК та поліції здійснювати будь-які примусові заходи щодо його доставлення. В обгрунтування зазначає, що подальші дії можуть спричинити невідворотну шкоду та порушити конституційні права позивача.
Ухвалою суду від 15.12.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
Дослідивши подане клопотання та долучені до заяви письмові докази, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Статтею 152 КАС України, визначено зміст і форма заяви про забезпечення позову. Так, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, зокрема: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Частиною 4 статті 152 КАС України визначено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Станом на 01 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 гривень (стаття 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік»).
Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.
Отже, за подання заяви про забезпечення позовної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 908,40 грн.
З позову вбачається, що позивачем в порушення вимог частини 4 статті 152 КАС України, доказу сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову, не надано.(надано лише квитанцію про сплату судового збору за подання позову у сумі 1211,20 грн, яка зарахована, як сплата судового збору за подання позову у справі №200/9455/25)
Крім того, відповідно до частини 2 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Стаття 167 КАС України регламентує загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Так, вказаною статтею визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Як вбачається із матеріалів справи, серед додатків до позову та викладеному в ньому клопотанні про забезпечення адміністративного позову відсутні докази направлення відповідачу копії цієї заяви разом із всіма документами, що дає підстави для висновку суду про невідповідність цієї заяви вимогам частини 1 статті 167 КАС України.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що недотримання заявником вимоги щодо направлення іншим сторонам заяви про забезпечення позову перешкоджає її розгляду, оскільки з огляду на скорочені строки розгляду такої заяви, передбачених процесуальним Законом, інші учасники справи будуть позбавлені можливості вчасно висловити власну позицію щодо заявлених вимог.
Відповідно до частини 7 статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 150, 152, 154, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі №200/9676/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування штрафу, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалу складено та підписано 15.12.2025 року.
Суддя І.Г. Аляб'єв