15 грудня 2025 рокуСправа №160/29569/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧАПЛИНСЬКИЙ ГРАНІТНИЙ КАР'ЄР» про стягнення податкового боргу, -
13 жовтня 2025 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧАПЛИНСЬКИЙ ГРАНІТНИЙ КАР'ЄР», в якому просить суд:
- стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧАПЛИНСЬКИЙ ГРАНІТНИЙ КАР'ЄР» (ЄДРПОУ 35728588) до бюджету у розмірі 732 386,58 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що за відповідачем обліковується податковий борг, який підлягає стягненню у сумі 732 386,58 грн., який виник в результаті несплати у встановлені законодавством строки заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 54 850,64 грн., та заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 677 535,94 грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно довідки про доставку електронного листа, відповідачем ухвалу про відкриття провадження у справі отримано 18.10.2025 року.
Відповідач, у встановлений судом строк, своїм процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, причини неподання відзиву на позовну заяву суду не повідомив.
Статтею 261 КАС України визначенні особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженні, а саме відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі (ч.1). Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч.2).
Відповідно до положень ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи обставини ненадання відповідачем відзиву у встановлений строк (протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі), суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що на обліку ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як платник податків перебуває Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧАПЛИНСЬКИЙ ГРАНІТНИЙ КАР'ЄР» та має податковий борг у сумі 732 386,58 грн.
В інтегрованих картках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧАПЛИНСЬКИЙ ГРАНІТНИЙ КАР'ЄР» обліковується податковий борг у сумі 732 386,58 грн.
Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 54 850,64 грн, згідно:
- податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2022 рік від 09.04.2023 № 9310383057 на суму 5 559,00 грн, термін сплати 09.04.2023;
- податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2023 рік від 13.02.2024 № 9383313570 на суму 48 300,00 грн , термін сплати 11.03.2024;
- податкового повідомлення - рішення №0317340411 від 06.06.2025 винесеного на підставі акту перевірки від 19.05.2025 №27751/04-36-04-11/35728588 на суму 121,98 грн, термін сплати 25.06.2025 (штрафні санкції);
- пені, нарахованої згідно ст.129 ПКУ на загальну суму 869,66 грн.
Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 677 535,94 грн, згідно:
- податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2023 рік від 20.10.2023 № 9279011493 на суму 35 503,00 грн, термін сплати 30.10.2023;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість за жовтень 2023 рік від 24.11.2023 № 9319804374 на суму 10 175,00 грн, термін сплати 24.11.2023;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість за вересень 2023 рік від 24.11.2023 № 9319808578 на суму 10 175,00 грн, термін сплати 24.11.2023;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість за жовтень 2023 рік від 24.11.2023 № 9319811819 на суму на суму 11 012,00 грн, термін сплати 24.11.2023;
- податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2023 рік від 20.11.2023 № 9314462780 на суму 26 004,00 грн, термін сплати 30.11.2023;
- податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2023 рік від 20.12.2023 № 9347379564 на суму 30 928,00 грн, термін сплати 02.01.2024;
- податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2023 рік від 21.01.2024 № 9376634741 на суму 95 374,00 грн, термін сплати 30.01.2024;
- податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2024 рік від 19.03.2024 № 9063674295 на суму 33 379,00 грн, термін сплати 01.04.2024;
- податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2024 рік від 19.04.2024 № 9099215252 на суму 1 993,00 грн, термін сплати 30.04.2024;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість за березень 2024 рік від 07.06.2024 № 9153437943 на суму 1 672,00 грн, термін сплати 07.06.2024;
- податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2024 рік від 22.07.2024 № 9203063469 на суму 43,00 грн, термін сплати 30.07.2024;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість за травень 2024 рік від 06.08.2024 № 9221830419 на суму 19 129,00 грн, термін сплати 06.08.2024;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість за червень 2024 рік від 06.08.2024 № 9221887505 на суму 32 135,00 грн, термін сплати 06.08.2024;
- податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2024 рік від 20.08.2024 № 9241641884 на суму 18 168,00 грн , термін сплати 30.08.2024;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість за березень 2024 рік від 16.09.2024 № 9270356835 на суму 785,00 грн, термін сплати 16.09.2024;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість за липень 2024 рік від 19.09.2024 № 9274643244 на суму 554,00 грн, термін сплати 19.09.2024;
- податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2024 рік від 19.09.2024 № 9274619886 на суму 21 983,00 грн , термін сплати 19.09.2024;
- податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2024 рік від 18.10.2024 № 9310169890 на суму 18 669,00 грн , термін сплати 30.10.2024;
- податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2024 рік від 20.11.2024 № 9352032892 на суму 17 001,00 грн, термін сплати 02.12.2024;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість за липень 2024 рік від 17.12.2024 № 9383237553 на суму 264,00 грн, термін сплати 17.12.2024;
- податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2024 рік від 17.12.2024 № 9383237838 на суму 2 045,00 грн, термін сплати 30.12.2024;
- податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2024 рік від 20.01.2025 № 9419063473 на суму 1 466,00 грн, термін сплати 30.01.2025;
- податкового повідомлення - рішення №0264380408 від 18.09.2023 винесеного на підставі акту перевірки від 19.12.2022 №23821/04-36-04-08/35728588 на суму 189 629,00 грн, термін сплати 27.10.2023;
- податкового повідомлення - рішення №0264380408 від 18.09.2023 винесеного на підставі акту перевірки від 19.12.2022 №23821/04-36-04-08/35728588 на суму 1 010,88 грн, термін сплати 27.10.2023 (штрафні санкції);
- податкового повідомлення - рішення №0295160408 від 17.10.2023 винесеного на підставі акту перевірки від 14.09.2023 №32806/04-36-04-08/35728588 на суму 5 912,11 грн, термін сплати 24.11.2023 (штрафні санкції);
- податкового повідомлення - рішення №0147660408 від 04.04.2024 винесеного на підставі акту перевірки від 05.03.2024 №8602/04-36-04-08/35728588 на суму 10 402,40 грн, термін сплати 19.06.2024 (штрафні санкції);
- податкового повідомлення - рішення №0147640408 від 04.04.2024 винесеного на підставі акту перевірки від 05.03.2024 №8602/04-36-04-08/35728588 на суму 4 641,45 грн, термін сплати 19.06.2024 (штрафні санкції);
- податкового повідомлення - рішення №0355350408 від 04.06.2024 винесеного на підставі акту перевірки від 30.04.2024 №32997/04-36-04-08/35728588 на суму 96,33 грн, термін сплати 03.07.2024 (штрафні санкції);
- податкового повідомлення - рішення №0541850408 від 23.08.2024 винесеного на підставі акту перевірки від 29.04.2024 №31855/04-36-04-08/35728588 на суму 11 108,85 грн, термін сплати 06.11.2024 (штрафні санкції);
- податкового повідомлення - рішення №0677360408 від 01.11.2024 винесеного на підставі акту перевірки від 12.09.2024 №59340/04-36-04-08/35728588 на суму 43 436,30 грн, термін сплати 18.11.2025 (штрафні санкції);.
- податкового повідомлення - рішення №0550160408 від 28.08.2024 винесеного на підставі акту перевірки від 27.03.2024 №13914/04-36-04-08/35728588 на суму 6 344,60 грн, термін сплати 18.11.2024 (штрафні санкції);
- податкового повідомлення - рішення №0550230408 від 28.08.2024 винесеного на підставі акту перевірки від 14.06.2024 №42947/04-36-04-08/35728588 на суму 7 198,16 грн, термін сплати 18.11.2024 (штрафні санкції);
- податкового повідомлення - рішення №0130770411 від 12.03.2025 винесеного на підставі акту перевірки від 19.02.2025 №9000/04-36-04-11/35728588 на суму 1 851,80 грн, термін сплати 02.04.2025 (штрафні санкції);
- податкового повідомлення - рішення №0412240411 від 16.07.2025 винесеного на підставі акту перевірки від 26.06.2025 №38613/04-36-04-11/35728588 на суму 340,00 грн, термін сплати 08.08.2025 (штрафні санкції);
- пені, нарахованої згідно ст.129 ПКУ на загальну суму 7 107,06 грн.
Доказів сплати вищезазначеної заборгованості відповідач суду не надав.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, щодо визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядку їх адміністрування, платників податків та зборів, їх прав та обов'язків, компетенції контролюючих органів, повноважень і обов'язків їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.
Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.
Згідно з пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Згідно п.46.1 ст.46 Кодексу, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.
Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Кодексу, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Відповідно до п.54.1 ст.54 Кодексу, платник податків самостійно обчислює суму податкового та /або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
За змістом підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пункт 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлює, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У визначені Податковим кодексом України строки відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов'язання.
За змістом пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до ст. 59 ПКУ, у зв'язку із несплатою до бюджету сум податкового боргу по Товариству з обмеженою відповідальністю «ЧАПЛИНСЬКИЙ ГРАНІТНИЙ КАР'ЄР», була сформована податкова вимога №721-17/17 від 22.02.2017 року на суму 16793, 73 грн, яка була направлена на податкову адресу платника податків засобами поштового зв'язку. Доказів оскарження відповідачем зазначеної податкової вимоги, а також доказів сплати ним податкового боргу суду не надано.
Згідно п. 42.2 ст. 42 ПКУ, документи вважаються належним чином вручені, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Під час розгляду справи відповідачем наявність податкового боргу не спростована, доказів оскарження податкової вимоги або повної сплати суми боргу не надано.
Пунктом 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України передбачено, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення - рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.
Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Відповідно до п.20.1.34 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Положення ч.1 ст. 9 КАС України передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 вказаного Кодексу.
Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача суми податкового боргу у загальному розмірі 732 386,58 грн, оскільки доказів самостійного погашення заборгованості відповідач суду не надав.
Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Оскільки податковий орган звільнений від сплати судового збору, тому судові витрати відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподілу не підлягають.
Керуючись ст.ст. 139, 257, 258, 246, 255, 295 КАС України, суд -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧАПЛИНСЬКИЙ ГРАНІТНИЙ КАР'ЄР» про стягнення податкового боргу.
Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧАПЛИНСЬКИЙ ГРАНІТНИЙ КАР'ЄР» (ЄДРПОУ 35728588) до державного бюджету України у розмірі 732 386,58 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Кальник