С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37
вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 298-59-52
e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua
код ЄДРПОУ: 02896762
Провадження 3/760/5072/25
В справі 760/15881/25
19 вересня 2025 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № СА500840777UA гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,
11 червня 2025 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за порушення митних правил.
Відповідно до протоколу № 0474/UA100000/25 про порушення митних правил від 24 квітня 2025 року, 12.01.2025 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) СА500840777UA, яке пересилалося з України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1, АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 ), до США ( ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 ). В ході митного огляду у МПВ виявлено: опудало зеленої черепахи - 1 штука.
Дане МПВ гр. ОСОБА_1 задекларував у митній декларації CN23 як «Statuetky Vyroby Dekoratyvni», кількість - 1 штука, вартістю 150 USD, код ТНЗД 3926400000, в перекладі українською мовою «Статуетки Вироби Декоративні» вартістю 150 доларів США. про що 12.01.2025 складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.
20.01.2025 митницею направлено Лист до Національного науково-природничого музею з метою проведення експертизи на предмет належності зразків до таких, що підпадають під дію Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення.
Відповідно до висновку експерта Національного науково-природничого музею НАН України від 19.02.2025 № 44, надане опудало молодої тварини з металевим підвісом на пластроні є природного походження та належать до виду: зелена черепаха (Chelonia mydas) (Linnaeus, 1758).
Вид зеленої черепахи (Chelonia mydas) (Linnaeus, 1758) охороняється Конвенцією про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення - Додаток І CITEC.
Ринкова цінність зразків не визначена. Зразок виконаний не у натуралістичному стилі, а як елемент декору - пофарбований у яскраві кольори та вкритий лаком.
Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
У ст.ІV п. 2 «Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення» передбачено, що для експорту будь-якого зразка виду, що занесений до Додатка ІІ, необхідна попередня видача та пред'явлення дозволу на експорт.
У ст. І (b) , вищезазначеної Конвенції, «Зразок» означає:
(і) будь-яку тварину чи рослину, живу або мертву;
(іі) по відношенню до тварин: для видів, занесених до Додатків І та ІІ, будь-яку легко впізнавану частину чи похідне від нього.
Україна приєдналася до Конвенції CITES відповідно до Закону України від 14 травня 1999 року №;662-XIV.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 № 1822 «Про заходи щодо забезпечення виконання міжнародних зобов'язань України у зв'язку з її приєднанням до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення» передбачена вимога про здійснення експорту-імпорту зразків дикої фауни і флори лише за дозволами та сертифікатами, що видаються адміністративними органами України з питання виконання вимог Конвенції.
Відповідно до Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. № 953, дозволи на імпорт та експорт зразків, а також сертифікати на пересувні виставки, реекспорт та інтродукцію з моря зразків видає Адміністративний орган України, яким є Міндовкілля - щодо всіх зразків, за винятком осетрових риб і виробленої з них продукції, та Держрибагенство - щодо осетрових риб і виробленої з них продукції.
Відповідно до ст. 197 Митного кодексу України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.
На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № СА500840777UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України зразків дикої фауни і флори громадянином ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.
Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МКУ) не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;
2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 235 МКУ регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).
Судом встановлено, що 12.01.2025 на митному посту «Укрпошта» Київської митниці проведено митний огляд МПВ №CA500840777UA, яке пересилалося з України до США громадянином ОСОБА_1 . Під час огляду у відправленні виявлено опудало зеленої черепахи у кількості 1 шт.
У митній декларації CN23 відправник задекларував вміст як декоративну статуетку вартістю 150 дол. США, що не відповідало фактичному вмісту. За результатами огляду складено відповідний акт.
Для встановлення правового статусу об'єкта митницею було направлено запит до Національного науково-природничого музею НАН України. Згідно з експертним висновком від 19.02.2025 №44, предмет є опудалом молодої зеленої черепахи (Chelonia mydas).
Зазначений вид охороняється Конвенцією CITES та віднесений до Додатку І. Ринкову вартість зразка не визначено; виріб має декоративне оформлення.
Враховуючи викладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення №СА500840777UA гр. ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 473 Митного кодексу України.
Статтею 473 МК України (в редакції Закону України від 25.03.2025 № 4323-IX, що набрав чинності 04.07.2025) передбачено відповідальність за пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання. Частина 2 цієї статті встановлює санкцію у вигляді конфіскації цих товарів.
Оскільки санкція пом'якшена порівняно з попередньою редакцією (скасовано штраф у розмірі 100 відсотків вартості товарів), норма має зворотну дію в часі відповідно до принципів, встановлених ст. 58 Конституції України та судовою практикою щодо адміністративної відповідальності за порушення митних правил.
Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявний склад порушення митних правил, передбаченого частиною 2 статті 473 МК України (в редакції Закону № 4323-IX від 25.03.2025).
Санкція частини 2 статті 473 МК України передбачає конфіскацію цих товарів.
Отже, суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення № №СА500840777UA гр. ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605,60 грн.
На підставі викладеного та керуючись статтями 40-1, 245, 280, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 519, 520, 527 Митного кодексу України, суддя,-
Громадянина ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених частиною 2 статті 473 Митного Кодексу України (в редакції Закону № 4323-IX від 25.03.2025).
Накласти на громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 0474/UA100000/2025 від 24 квітня 2025 року.
Стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: