Красилівський районний суд Хмельницької області
вул.Булаєнка,4 м.Красилів, Хмельницький р-н, Хмельницька обл., Україна ін.31000
Справа № 677/1720/25
17.12.2025м.Красилів
Слідчий суддя Красилівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ ВнП №4 Хмельницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженим із прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 42025242210000029 від 12.09.2025,
Слідчий СВ ВнП № 4 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області, за погодженням із прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати слідчому СВ ВнП №4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , слідчому СВ ВнП №4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , заступнику начальника ВнП №4 - начальнику СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з можливістю вилучити оригінали документів, а саме:
- висновків про оцінку майна - житлового будинку садибного типу за адресою АДРЕСА_2 ; земельної ділянки площею 0,0600 га кадастровий номер 6822710100:02:001:0309 та земельної ділянки площею 0,051 га кадастровий номер 6822710100:02:001:1179;
- матеріалів, які слугували для складання висновків про оцінку майна - житлового будинку садибного типу за адресою АДРЕСА_2 ; земельної ділянки площею 0,0600 га кадастровий номер 6822710100:02:001:0309 та земельної ділянки площею 0,051 га кадастровий номер 6822710100:02:001:1179, інших документів, підготовлених, створених, виданих оцінювачем під час проведення оцінки вказаного майна.
Клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділення ВнП №4 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого 12.09.2025 внесені до Єдиного реєстру досудового розслідувань за №42025242210000029 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , та інші на даний час не встановлені особи, з метою заволодіння коштами субвенції з державного бюджету, виділених місцевому бюджету на реалізацію інвестиційного проекту із забезпечення житлом дитячих будинків сімейного типу, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, передбаченої Постановою КМУ від 07.03.2025 №284, розробили і реалізували злочинний механізм придбання житла для дитячого будинку сімейного типу, які потребують забезпечення житлом у безпечних регіонах, по завищеній вартості.
Так, встановлено, що згідно наказу №87/2025-н начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.06.2025, бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 з державного бюджету виділено 6 224 072,00 грн. субвенції на реалізацію інвестиційного проекту із забезпечення житлом дитячих будинків сімейного типу, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
У подальшому, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №3 від 01.08.2025, вирішено придбати житловий будинок садибного типу загальною площею 281,1 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та дві земельні ділянки площею 0,0600 га кадастровий номер 6822710100:02:001:0309 та площею 0,051 га кадастровий номер 6822710100:02:001:1179, на яких він розташований, за рахунок субвенції з державного бюджету на придбання житла для дитячого будинку сімейного типу. Начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 уповноважено на підписання договору купівлі-продажу вказаного житлового будинку (п.п. 2, 3 вказаного рішення).
Балансоутримувачем вказаного житлового будинку садибного типу площею 281,1 кв.м. та земельних ділянок площею 0,0600 га кадастровий номер 6822710100:02:001:0309, площею 0,051 га кадастровий номер 6822710100:02:001:1179, за адресою: АДРЕСА_2 визначено ІНФОРМАЦІЯ_5 (п. 4 згаданого рішення).
При цьому, маючи на меті заволодіти частиною виділених бюджетних коштів, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 вступили у злочинну змову із іншими особами, у спільному володінні яких перебував вказаний житловий будинок, залучивши до протиправної діяльності суб'єкта оціночної діяльності - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та у подальшому, на підставі договору купівлі-продажу №1644 від 01.08.2025 ІНФОРМАЦІЯ_5 придбано вказаний об'єкт по завищеній вартості.
Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 01.08.2025 ІНФОРМАЦІЯ_7 набуло право власності на житловий будинок садового типу загальною площею 281,1 кв. м. за адресою АДРЕСА_2 .
Таким чином, в означених діяннях вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
12.09.2025 відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025242210000029 з попередньою правовою кваліфікацією - ч. 5 ст. 191 КК України.
Постановою КМУ від 07.03.2025 №284 затверджено «Порядок та умови надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із забезпечення житлом дитячих будинків сімейного типу, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» (далі по тексту - Порядок), відповідно до пп.7 п. 5 якого умовами надання субвенції є , зокрема, відповідність звіту про оцінку майна нормативно-правовим актам з питань оцінки майна, що встановлюється шляхом його рецензування.
27.10.2025 надійшло клопотання від судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_8 , із змістом про те, що для вирішення питання: «Чи відповідає виконана оцінка нерухомого майна будинку садибного типу по АДРЕСА_2 вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам?», експерту надана копія в стані, який не дозволяє експерту в повній мірі оцінити даний звіт (а саме не якісна копія частини сторінок звіту), тому експерт виніс клопотання про надання якісної копії або оригіналу звіту зі всіма додатками.
Встановлено, що оцінку майна - предмету вищевказаного договору купівлі-продажу №1644 від 01.08.2025 проведено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ).
Крім цього, отримано ухвалу слідчого судді №677/1720/25 від 29.10.2025 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володіння ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; в ході проведення вилучення тимчасового доступу директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » повідомив, що вказані документи, які були зазначені в ухвалі слідчого судді, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відсутні.
Слідчий зазначає, що з метою повного та всебічного розслідування кримінального провадження, в ході досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів:
- висновку про оцінку майна - житлового будинку садибного типу за адресою: АДРЕСА_2 , земельної ділянки з кадастровим номером 6822710100:02:001:0309, земельної ділянки з кадастровим номером 6822710100:02:001:1179, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 ;
- матеріалів, які слугували для складання висновку про оцінку вищевказаного майна.
Оригінали вказаних документів необхідні для проведення оціночної-будівельної експертизи з метою встановлення ринкової вартості земельних ділянок площею 0,0600 га кадастровий номер 6822710100:02:001:0309 та площею 0,051 га кадастровий номер 6822710100:02:001:1179.
Оригінали вказаних документів знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).
Тому слідчий вказує, що дані документи мають суттєве значення для повного, всебічного та об'єктивного встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, оскільки у разі їх вилучення можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні, у т. ч. у сукупності з іншими доказами, отриманими в ході досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення.
Іншим чином отримати їх, ніж у порядку тимчасового доступу на підставі ухвали слідчого судді, неможливо.
В судове засідання слідчий не з'явився, однак у клопотанні просив справу розглянути за його відсутності.
Також слідчий просив клопотання розглянути без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, з метою недопущення в подальшому приховання або знищення необхідних документів та інформації.
На підставі ч. 2 ст.163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, враховуючи наявність вказаних ризиків.
Згідно з ч. 4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до 4 ч.1 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні, крім іншого, доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ, вилучення оригіналів вказаних документів необхідно для призначення судової будівельно-оціночної та земельно-оціночної експертиз, та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами встановити обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.
При цьому слідчим також доведено наявність достатніх підстав для надання дозволу про можливість вилучення саме оригіналів зазначених у клопотанні документів, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до запитуваних документів, враховуючи, що надані копії були визначені експертом як такі, що не дозволяють експерту в повній мірі їх оцінити.
За допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання щодо забезпечення швидкого та повного розслідування.
Тому слідчий суддя вважає, що подане клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 163 КПК України,-
1. Клопотання задовольнити.
2. Надати слідчому СВ ВнП №4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , слідчому СВ ВнП №4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , заступнику начальника ВнП №4 - начальнику СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з можливістю вилучити оригінали документів, а саме:
- висновків про оцінку майна - житлового будинку садибного типу за адресою АДРЕСА_2 ; земельної ділянки площею 0,0600 га кадастровий номер 6822710100:02:001:0309 та земельної ділянки площею 0,051 га кадастровий номер 6822710100:02:001:1179;
- матеріалів, які слугували для складання висновків про оцінку майна - житлового будинку садибного типу за адресою АДРЕСА_2 ; земельної ділянки площею 0,0600 га кадастровий номер 6822710100:02:001:0309 та земельної ділянки площею 0,051 га кадастровий номер 6822710100:02:001:1179, інших документів, підготовлених, створених, виданих оцінювачем під час проведення оцінки вказаного майна.
3.Зобов'язати представників ІНФОРМАЦІЯ_1 надати доступ до зазначеної інформації та документів, з можливістю провести вилучення (здійснити виїмку) їх оригіналів.
4. Встановити строк дії ухвали до 17.01.2026.
5. Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
6. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов'язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.
7. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
8. Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1