Справа № 674/2187/25
Провадження № 3/674/771/25
іменем України
17 грудня 2025 року м.Дунаївці
Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М., за участі секретаря судового засідання Когут О.І., прокурора Паращука А.А., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, мешканку АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , будучи завідувачем сектору праці управління соціального захисту та праці Дунаєвецької міської ради, являючись відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом на якого поширюється дія цього Закону, всупереч вимогам ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подала 04.03.2025 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, яку зобов'язана була подати до 01.04.2024, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому визнала та підтвердила обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення та вказала, що зберегла декларацію у статусі чернетки, не побачила, що не відправила її та повідомлення про підтвердження подання декларації їй не надходило.
У судовому засіданні прокурор Паращук А.А. висловив позицію, що оскільки ОСОБА_1 несвоєчасно подала зазначену в протоколі декларацію, вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП. Також надав висновок щодо наявності у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов'язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони, та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну та/або цивільно-правову відповідальність.
Згідно з ч.1 ст.172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно з копією наказу начальника управління соціального захисту та праці Дунаєвецької міської ради від 31.10.2023 №29/2023-к ОСОБА_1 з 01.11.2023 призначено на посаду завідувача сектору праці управління соціального захисту та праці Дунаєвецької міської ради.
У відповідності до ч.1 ст.2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.
Згідно з п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові особи місцевого самоврядування є суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Таким чином, ОСОБА_1 була зобов'язана подати декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік до 01.04.2024, однак остання в порушення вимог Закону подала вказану декларацію лише 04.03.2025.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, окрім особистого визнання вини підтверджується:
- протоколом про адміністративне правопорушення №595 від 02.12.2025, в якому зафіксовано час, місце та обставини вчинення правопорушення,
- копією наказу начальника управління соціального захисту та праці Дунаєвецької міської ради від 31.10.2023 №29/2023-к про призначення на посаду завідувача сектору праці управління соціального захисту та праці Дунаєвецької міської ради ОСОБА_1 ,
- копією форми посадової інструкції посадових осіб місцевого самоврядування (завідувача сектору праці управління соціального захисту та праці Дунаєвецької міської ради) від 14.11.2023 року,
- копією попередження про вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції»,
- копією форми посадової інструкції посадових осіб місцевого самоврядування (завідувача сектору праці управління соціального захисту та праці Дунаєвецької міської ради) від 13.11.2024 року,
- копією наказу начальника управління соціального захисту та праці Дунаєвецької міської ради від 12.11.2024 №52/2024-к про переведення з 13.11.2024 на посаду завідувача сектору з питань соціального захисту управління соціального захисту та праці Дунаєвецької міської ради з місячним посадовим окладом згідно штатного розпису ОСОБА_1 ,
- рішенням дев'яностої сесії Дунаєвецької міської ради VIII скликання №9-90/2024 від 31.10.2024 про внесення змін до рішення третьої (позачергової) сесії Дунаєвецької міської ради від 22.12.2020 року №14-3/2020 «Про зміну найменування юридично особи, як виконавчого органу міської ради» з Додатком №2 Структура управління соціального захисту та праці Дунаєвецької міської ради та Додатком №1 Положення про управління соціального захисту та праці Дунаєвецької міської ради,
- копією трудової книжки ОСОБА_1 НОМЕР_2 ,
- витягом з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 за 2023 рік, з якого вбачається подання зазначеної декларації 04.03.2025.
Матеріали справи не містять даних про поважні причини, які б перешкоджали ОСОБА_1 своєчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не встановлено таких і судом.
Враховуючи вищенаведене, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується матеріалами справи.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлено.
З врахуванням викладеного, достатнім та необхідним для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нею нових правопорушень, буде адміністративне стягнення у виді штрафу.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП та п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушниці підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст.9, 251, 283-285 КУпАП,-
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.
Реквізити для сплати штрафу: номер рахунку (IBAN): UA538999980313000115000022655, код отримувача (ЄДРПОУ): 37971775, код класифікації доходів бюджету: 21081100, отримувач коштів: ГУК у Хмел.обл/Дунаєвецьк.мтг/24060300, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО ДКСУ):899998.
Стягувач: Дунаєвецький районний суд Хмельницької області, адреса місцезнаходження: Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район, м. Дунаївці, вул. Красінських, 4, ідентифікаційний код юридичної особи 02886999.
Боржник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Реквізити для зарахування судового збору: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, номер рахунку (IBAN): UA908999980313111256000026001, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Стягувач: Державна судова адміністрація України, адреса місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ідентифікаційний код юридичної особи 26255795.
Боржник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Згідно з ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ч.1 ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
Згідно з ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці з наступного дня після набрання постановою законної сили.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду в десятиденний строк з дня винесення постанови.
Суддя О.М.Сосна