17 грудня 2025 року
м. Київ
cправа № 916/3858/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенка І. С. - головуючого, Берднік І. С., Зуєва В. А.,
розглянувши матеріали касаційної скарги заступника керівника Одеської обласної прокуратури
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.11.2025 (Ярош А. І. - головуюча, судді: Діброва Г. І., Принцевська Н. М.) у справі
за позовом виконувача обов'язків керівника Болградської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України
до: (1) Акціонерного товариства "Укртелеком", (2) Виконавчого комітету Болградської міської ради Одеської області, (3) Болградської міської ради Одеської області
про усунення перешкод державі у користуванні та розпорядженні майном шляхом визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним свідоцтва про право власності та повернення захисної споруди цивільного захисту,
До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.11.2025 (повну постанову складено 17.11.2025) у справі № 916/3858/24, подана 28.11.2025.
Зі змісту касаційної скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що підставами касаційного оскарження постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.11.2025 у цій справі скаржник вважає наявність випадків, передбачених пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК України (далі - ГПК України).
Правом подати заперечення проти відкриття касаційного провадження у справі № 916/3858/24 за касаційною скаргою заступника керівника Одеської обласної прокуратури учасники справи не скористалися.
Відповідно до частини четвертої статті 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
З огляду на зміст касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, враховуючи її відповідність вимогам параграфу 1 глави 2 Розділу IV ГПК України, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у даній справі з підстав касаційного оскарження, передбачених пунктом 3 частини 2 статті 287 цього Кодексу. При цьому доводи касаційної скарги по суті буде розглянуто Судом під час касаційного перегляду оскарженого судового рішення.
Згідно з частиною 3 статті 301 ГПК України розгляд справи в суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Під час вивчення матеріалів касаційної скарги Верховний Суд встановив, що на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу № 922/2484/24 з метою відступу від правових висновків, викладених у постановах Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду (від 30.05.2018 у справі № 734/337/15-ц, від 20.06.2022 у справі № 168/626/19, від 28.06.2023 у справі № 563/501/22, від 27.11.2024 у справі № 558/450/22) щодо визначення правового режиму захисних споруд цивільного захисту та необхідністю у зв'язку з цим визначення належного та ефективного способу захисту у відповідній категорії спорів.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Враховуючи подібність правовідносин у справі № 916/3858/24 та у справі № 922/2484/24 з урахуванням критеріїв подібності, визначених у пунктах 39, 96, 97 постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.10.2021 у справі №233/2021/19, колегія суддів вважає за необхідне зупинити касаційне провадження за касаційною скаргою прокурора до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/2484/24.
Тому, керуючись статтями 228, 229, 234, 287, 294, 301 ГПК України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.11.2025 у справі № 916/3858/24.
2. Зупинити касаційне провадження у справі № 916/3858/24 за касаційною скаргою заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.11.2025 до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/2484/24.
4. Визначити учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу до 02 січня 2026 року. Разом із відзивом слід надати докази надсилання його копій та доданих документів іншим учасникам справи.
5. Витребувати матеріали справи № 916/3858/24 із Господарського суду Одеської області/Південно-західного апеляційного господарського суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Міщенко І. С.
Судді Берднік І. С.
Зуєв В. А.