Справа № 308/17444/25
1-кп/308/1308/25
11 грудня 2025 року м. Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі головуючого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 12017070030000843 від 27.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у порядку п. 3-1 ч. 1 та п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, -
25 листопада 2025 року до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 12017070030000843 від 27.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у порядку п. 3-1 ч. 1 та п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.11.2025 року справу було розподілено на суддю ОСОБА_1 .
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив наступне.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 27 березня 2017 року до чергової частини Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області надійшов лист з Управління служби безпеки України в Закарпатській області, в якому йдеться про те, що невстановленими особами на території м. Ужгорода, а саме у відділенні одного із відділень банку «Ощадбанк», періодично друкуються видання «Русский вестник», публікації якого містять інформацію спрямовану на розпалювання національної, расової чи релігійної ворожнечі та ненависті, на приниження національної честі та гідності даних меншин.
Під час розслідування встановити особу яка вчинила дане кримінальне правопорушення не представилось можливим.
На теперішній час по даному кримінальному провадженню жодній особі про підозру не повідомлялось.
Прокурор зазначає, що оскільки під час досудового розслідування у кримінальному провадженні провадження № 12017070030000843 від 27.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України не виявлено беззаперечних доказів, вказують на вчинення кримінального правопорушення конкретною особою, тобто не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, про що свідчать наявні в матеріалах кримінального провадження рапорти про неможливість встановити особу причетну до скоєння даного кримінального правопорушення та закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 259 КК України, тому наявні правові підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
За ухвалою від 27.11.2025 року судом було призначене клопотання до розгляду у підготовчому судовому засіданні.
Прокурор у судове засідання не прибув, проте подав до суду письмову заяву від 11.12.2025 року за якою клопотання підтримав та просив суд його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні, розглянути за його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, матеріали кримінального провадження № 12017070030000843 від 27 травня 2017 року, суд дійшов до наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 12017070030000843 від 27 травня 2017 року, а саме: з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань - Ужгородським РУП ГУНП України в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного 27.03.2017 року до ЄРДР за № 12017070030000843 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України із наступним коротким викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: 27 березня 2017 року до чергової частини Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області надійшов лист з Управління служби безпеки України в Закарпатській області, в якому йдеться про те, що невстановленими особами на території м. Ужгорода, а саме у відділенні одного із відділень банку «Ощадбанк», періодично друкуються видання «Русский вестник», публікації якого містять інформацію спрямовану на розпалювання національної, расової чи релігійної ворожнечі та ненависті, на приниження національної честі та гідності даних меншин.
Як зазначено у п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.
3-1) не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно п. 1 - 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом: з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.
Як зазначено у ч. 4 цієї ж статті закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Як вбачається з наданих суду матеріалів кримінального провадження, подія кримінального правопорушення відбулася 27.03.2017 року. Жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 161 КК України. Жодного разу провадження у цьому кримінальному провадженні не зупинялося.
Частина 1 статті 161 КК України у редакції станом на 05.01.2017 року передбачала покарання у вигляді штрафу від двохсот до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого, тобто у відповідності до ст. 12 КК України є злочином невеликої тяжкості .
Наразі з урахуванням положень ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 161 КК України, є нетяжким злочином.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.
За змістом ст. 284 КПК України умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є наявність визначених законом умов для закриття кримінального провадження та відповідне клопотання прокурора. При цьому, за наявності всіх визначених законом вимог, закриття кримінального провадження є обов'язком суду.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що на даний час минув п'ятирічний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності. Жодна особа у цьому кримінальному провадженні як підозрюваний допитана не була, повідомлення про підозру нікому не вручено, обвинувальний акт не складено та до суду не направлено. Таким чином у цьому провадженні не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення. Тобто наявні всі необхідні передумови для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, як того просить прокурор.
Відтак клопотання прокурора слід задовольнити, кримінальне провадження № 1-кп/308/1308/25 (справа № 308/17444/24), внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017070030000843 від 27.03.2017 за ч. 1 ст. 161 КК України, - закрити у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п. 3-1 ч. 1 та п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Слід також зазначити, що неповнота досудового розслідування не може впливати на обов'язок суду закрити кримінальне провадження на підставі положень ст. 284 КПК України за наявності передбачених для цього законом підстав. Невиконання слідчим окремих слідчих та процесуальних дій, що призвело до спливу строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, не може впливати на обов'язок суду закрити кримінальне провадження на підставі положень ст. 284 КПК за наявності передбачених для цього законом підстав. Перевірка правильності кваліфікації кримінального правопорушення в межах розгляду клопотання прокурора не передбачена КПК України, тому суд розглядає клопотання прокурора про закриття кримінального провадження в межах правової кваліфікації за ст. 290 КК України, за якою проводилось досудове розслідування.
Аналогічна правова позиція була викладена в увалах Верховного Суду: від 25.01.2021 року у справі № 397/282/20 (провадження № 51-300ск21), від 12.03.2021 року у справі № 379/1594/19 (провадження № 51-1246ск21), від 16.08.2021 року у справі № 941/996/20 (провадження № 51-3913ск21).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 284, 286, 314, 369, 372, 477 КПК України, суд, -
Клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 12017070030000843 від 27.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у порядку п. 3-1 ч. 1 та п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, - задовольнити.
Кримінальне провадження 1-кп/308/1308/25 (справа № 308/17444/24), внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017070030000843 від 27.03.2017 за ч. 1 ст. 161 КК України, - закрити у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п. 3-1 ч. 1 та п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Кримінальне провадження № 12017070030000843 від 27.03.2017 за ч. 1 ст. 161 КК України після дослідження повернути до Ужгородської окружної прокуратури за приналежністю.
Ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Закарпатського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1