справа № 619/2989/25
провадження № 3-в/619/14/25
іменем України
16 грудня 2025 року м. Дергачі
Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Пруднікова О.В., розглянувши подання начальника Холодногірського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області А.Кірякової про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови Дергачівського районного суду Харківської області від 21.07.2025 стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , притягнутого до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановила:
Постановою Дергачівського районного суду Харківської області від 21.07.2025 по справі № 619/2989/25 (н.п. 3/619/1269/25), яка набрала законної сили 01.08.2025, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.
До суду надійшло подання начальника Холодногірського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області А.Кірякової, в якому зазначено, що 10.10.2025 до Холодногірського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області надійшла на виконання постанова Дергачівського районного суду від 21.07.2025 стосовно ОСОБА_1 , на якого було накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин. 10.10.2025 та 23.10.2025 ОСОБА_1 за допомогою національного оператора поштового зв'язку «Укрпошта» були направлені виклики до Холодногірського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області, однак правопорушник за викликом не з'явився, у зв'язку з чим провідним інспектором Холодногірського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області неодноразово були здійснені виходи за місцем проживання правопорушника ОСОБА_1 , двері ніхто не відчинив. Сусід повідомив, що не знає хто проживає в кв. АДРЕСА_3 та гр. ОСОБА_1 він не знає. В дверях тамбуру та поштовій скриньці були залишені виклики до Холодногірського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області. Станом на 24.10.2025 до Холодногірського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області гр. ОСОБА_1 не з'явився, місцезнаходження його не відоме, тому були розпочаті першочергові заходи з виявлення місцезнаходження правопорушника. Згідно з відповіддю Харківського районного відділу № 3 філії Державної установи «Центр пробації» від 27.10.2025 за місцем реєстрації ОСОБА_1 не мешкає вже понад 5 років та винаймає квартиру у м. Харкові. Вжитими заходами місцезнаходження правопорушника встановити не вдалося, з чого вбачається, що він свідомо ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. Враховуючи викладене, на підставі статті 304 КУпАП, начальник уповноваженого органу пробації просить вирішити питання, пов'язане з виконанням постанови суду.
Дослідивши подання та додані до нього матеріали, суддя вважає за необхідне зазначити наступне:
Відповідно до пункту 11.1. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 (далі за текстом Порядок), виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.
Згідно з п.12.1. Порядку, при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються:
облік порушників;
роз'яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт;
погодження з власниками підприємств переліку об'єктів, на яких порушники відбувають суспільно корисні роботи, та видів таких робіт;
контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов'язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт;
облік відпрацьованого порушниками часу;
проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт;
з'ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи;
складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт;
надсилання матеріалів до органів поліції для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статті 389-2Кримінального кодексу України стосовно порушників, які злісно ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.
Пунктом 12.2. Порядку визначено, що уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання для вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанов суду про накладення адміністративних стягнень стосовно порушників, які:
- визнані особами з інвалідністю І або ІІ групи,
- вагітних жінок,
- жінок старше 55 років та чоловіків старше 60 років.
Крім того, пунктами 13.13, 13.14 Порядку передбачено, якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови. Усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.
Подання, надіслане керівником уповноваженого органу пробації НЕ стосується осіб з інвалідністю І чи ІІ груп, вагітних жінок або жінок старше 55 років та чоловіків старше 60 років.
Статтею 304 КУпАП визначено, що питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення,вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Зокрема, це вирішення питання відстрочки виконання постанови, припинення виконання постанови, давність виконання (статті 301, 302, 303 КУпАП)
Але навіть при розгляді цих питань суд не вирішує їх за власною ініціативою, а тільки виключно за наявності клопотання чи подання зацікавленої сторони. Інші питання, окрім вище зазначених, згідно з положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд не вирішує.
При цьому, пунктами 13.19, 13.20 Порядку визначено, що щодо порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт, уповноваженим органом з питань пробації складається протокол про адміністративне правопорушення, який разом з іншими матеріалами надсилається до суду для вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності. Щодо порушників, які злісно ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, уповноваженим органом з питань пробації надсилаються матеріали із супровідним листом до органу поліції для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статті 389-2Кримінального кодексу України.
Вирішення вказаних питань відноситься до виключної компетенції уповноваженого органу з питань пробації.
Подання органу пробації не містить питань, підтверджених відповідними доказами, що мають бути вирішені судом, а містить лише відомості про те, що ОСОБА_1 не з'явився на виклик уповноважених представників органу пробації, в зв'язку з чим вказане подання підлягає поверненню на оформлення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 245, 304-305, КУпАП, суддя
постановила:
Подання начальника Холодногірського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області А.Кірякової про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови суду стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - повернути суб'єкту подання для належного оформлення.
Постанова набирає законної сили з моменту її підписання та апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя О. В. Пруднікова