Справа № 308/9965/25
1-кс/308/6985/25
16 грудня 2025 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №42025072030000060 від 08.05.2025, -
До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання заступника начальника СВ відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №42025072030000060 від 08.05.2025, яке обґрунтоване наступним.
Слідчим відділенням відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025072030000060 від 08.05.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ПП « ОСОБА_4 » та посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 заволоділи бюджетними коштами, виділеними на ремонт та будівництво доріг.
Наказом відділу житлово-комунального господарства та благоустрою №7 від 29.05.2023 відповідно до ст. 31 закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п. 1 ст. 31 закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» затвердженого постановою КМУ від 11.05.2011 №560 та враховуючи експертний звіт (позитивний) філії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у Закарпатській області від 25.05.2023 №42186, затверджено проектно-кошторисну документацію за робочим проектом «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.Українки в с.Коритняни, Ужгородського району Закарпатської області» загальною кошторисною вартістю 3193,541 (три мільйони сто дев'яносто три тисячі п'ятсот сорок одна грн.)
04.08.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника ОСОБА_5 та ПП « ОСОБА_6 » в особі директора ОСОБА_7 укладено договір №63 по об'єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.Українки с.Коритняни, Ужгородського району Закарпатської області» на суму 2713608 грн. 00 коп.
За результатами виконаних робіт 02.10.2023 складено акт приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023, який підписаний сторонами договору.
04.11.2025 прокурором Ужгородської окружної прокуратури на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 у порядку ст.36, 93 КПК України скеровано запит щодо отримання оригіналів наступних документів:
-договір за №63 від 04.08.2023 укладений між Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_2 та Підрядником - ПП « ОСОБА_6 » та додаткових договорів, укладених за наслідками проведеної закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.Українки с.Коритняни, Ужгородськго району Закарпатської області»;
-акти приймання виконаних робіт, форми КБ-2в по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.України с.Коритняни Ужгородськго району, Закарпатської області»;
-довідки форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;
-експертний звіт за робочим проектом «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.Українки с.Коритняни, Ужгородськго району Закарпатської області;
-договір 4.1 на проведения авторського нагляду від 24.03.2023, журнал ведення робіт, журнали авторського та технагляду по вказаному об'єкту будівництва в повному обсязі.
11.11.2025 до Ужгородської окружної прокуратури надійшла відповідь, у якій зазначено, що надання оригіналів документів можливо лише у порядку та у спосіб, що передбачений положеннями ст.159-164 КПК України шляхом тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, до моменту винесення якої відділ забезпечить їх повне збереження та схоронність у відповідності до вимог законодавства України.
В ході досудового розслідування виникла необхідність перевірити справжність підписів у оригіналах договорів, а також актах виконаних робіт, шляхом призначення відповідних судових експертиз до експертних установ, для виконання яких необхідні оригінали документів.
Під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно оглянути та дослідити оригінали документів по об'єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.Українки с.Коритняни, Ужгородськго району Закарпатської області», які на даний час перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою встановлення та дослідження правомірності дій сторін договору.
За таких обставин для виконання завдань кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених вище документів.
Слідчий стверджує, що наявність у сторони обвинувачення речей і документів, до яких планується тимчасовий доступ, має істотне значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення. Крім того, вилучення даних документів позбавить можливості фігурантів провадження знищити їх чи спотворити зафіксовану у них інформацію з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Стверджує, що необхідність у вилученні зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчі експертизи, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення почеркознавчої експертизи експерту надаються оригінали досліджуваних документів та оригінали порівняльних зразків.
15.12.2025 слідчим ОСОБА_8 подано заяву, якою додано постанови про призначення почеркознавчих експерт.
У судове засідання слідчий не з'явився, подав до суду заяву, в якій просить розглядати клопотання без його участі та задовольнити таке.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся судом належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.
Дослідивши внесене слідчим клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За правилами ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, Слідчим відділенням відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025072030000060 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Підставою внесення зазначених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало те, що: «Службові особи ПП « ОСОБА_4 » та посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 заволоділи бюджетними коштами, виділеними на ремонт та будівництво доріг».
З досліджених слідчим суддею матеріалів клопотання встановлено, що на даний час, з метою встановлення всіх обставин вчинення вказаного злочину, з метою отримання інформації, яка містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме:
-договір за №63 від 04.08.2023 укладений між Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_2 та Підрядником - ПП « ОСОБА_6 » та додаткових договорів, укладених за наслідками проведеної закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.Українки с.Коритняни, Ужгородськго району Закарпатської області»;
-акти приймання виконаних робіт, форми КБ-2в по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.України с.Коритняни Ужгородськго району, Закарпатської області»;
-довідки форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;
-експертний звіт за робочим проектом «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.Українки с.Коритняни, Ужгородськго району Закарпатської області;
-договір 4.1 на проведения авторського нагляду від 24.03.2023, журнал ведення робіт, журнали авторського та технагляду по вказаному об'єкту будівництва в повному обсязі;
-інші документи, що стосуються об'єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.України с.Коритняни Ужгородськго району, Закарпатської області».
Слідчий суддя враховує, що слідчим наведені правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, вказана інформація може мати важливе значення для встановлення фактичних даних у кримінальному провадженні, отримані відомості можуть використовуватися як докази, іншим способом довести обставини неможливо, з огляду на що клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до положень ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання заступника начальника СВ відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 42025072030000060 від 08.05.2025 - задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження слідчій групі, яка проводить досудове розслідування - заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 , тимчасовий доступ з можливості вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 ,а саме:
-договір за №63 від 04.08.2023 укладений між Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_2 та Підрядником - ПП « ОСОБА_6 » та додаткових договорів, укладених за наслідками проведеної закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.Українки с.Коритняни, Ужгородськго району Закарпатської області»;
-акти приймання виконаних робіт, форми КБ-2в по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.України с.Коритняни Ужгородськго району, Закарпатської області»;
-довідки форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;
-експертний звіт за робочим проектом «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.Українки с.Коритняни, Ужгородськго району Закарпатської області;
-договір 4.1 на проведения авторського нагляду від 24.03.2023, журнал ведення робіт, журнали авторського та технагляду по вказаному об'єкту будівництва в повному обсязі;
-інші документи, що стосуються об'єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Л.України с.Коритняни Ужгородськго району, Закарпатської області».
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1