Справа № 303/9902/25
3/303/3170/25
Іменем України
17 грудня 2025 року м. Мукачево
Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Морозова Н. Л., перевіривши матеріали, які надійшли з Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина України, не працюючого,
- за ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
17 грудня 2025 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області, надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №767980 від 06.12.2025 року, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст.173-2 КУпАП, складений інспектором СПДН Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, Староста В. І..
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №767980 від 06.12.2025 року: «06.12.2025 року о 16:17 год. гр. ОСОБА_1 знаходячись вдома за адресою: АДРЕСА_2 , вчинив діяння передбачене п.п.14 п.1 ст.1 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству», а саме: вчинив відносно сина співмешканки ОСОБА_2 , 2015 р.н., умисні діяння психологічного та фізичного характеру, що лягло в його бік нецензурною лайкою, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.173-2 КУпАП.».
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився.
Перевіривши матеріали справи, прихожу до наступного висновку:
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення).
Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. (ст.251 КУпАП).
Стаття 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У відповідності до п.1 та п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою ст. 44, ст.ст. 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172--10 -172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.
Частиною 2 статті 173-2 КУпАП передбачає, що за діяння, передбачене частиною першою цієї статті (вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого), вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.
Інспектором СПДН Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, ОСОБА_3 у протоколі серії ВАД №767980 від 06.12.2025 року, зазначено, що: «06.12.2025 року о 16:17 год. гр. ОСОБА_1 знаходячись вдома за адресою: АДРЕСА_2 , вчинив діяння передбачене п.п.14 п.1 ст.1 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству», а саме: вчинив відносно сина співмешканки ОСОБА_2 , 2015 р.н., умисні діяння психологічного та фізичного характеру, що лягло в його бік нецензурною лайкою, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.173-2 КУпАП.».
Адміністративний протокол не відповідає ст. 256 КУпАП, оскільки, інспектором поліції не додано до матеріалів адміністративної справи доказу вчинення гр. ОСОБА_1 домашнього насильства стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи, за яке передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.173-2 КУпАП, а саме: пояснення малолітнього потерпілого ОСОБА_2 , 2015 р.н. або його матері, пояснення особи відносно якої складено протокол, тощо. Пояснення гр. ОСОБА_4 від 06.12.2025 року, додане інспектором поліції до протоколу не є доказом вчинення гр. ОСОБА_1 домашнього насильства стосовно малолітнього ОСОБА_2 , 2015 р.н..
У направленому до суду протоколі та доданих до нього матеріалах не вказано всіх відомостей, необхідних для правильного вирішення справи.
Вказані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення позбавляє суд можливості всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.
Що дає суду підставу для повернення матеріалів адміністративної справи до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.
Відповідно до абзацу другого пункту 12 ПОСТАНОВИ ПЛЕНУМ ВИЩОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО СУДУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ від 17.10.2014 № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Керуючись: ст.256, 268, 277-278, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Повернути адміністративний протокол серії ВАД №767980 від 06.12.2025 року, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст.173-2 КУпАП, складений інспектором СПДН Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, ОСОБА_3 до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Наталія МОРОЗОВА