17.12.2025 Справа № 914/2518/25
За позовом: Дрогобицької окружної прокуратури в інтересах держави в особі
позивача: Дрогобицької міської ради Львівської області, м. Дрогобич Львівської області
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Океан», м. Дрогобич Львівської області
про визнання недійним договору оренди землі та зобов'язання вчинити дії
Суддя Никон О.З.
Секретар судового засідання Тарас Ю.Р.
За участю представників:
від прокуратури: Германович Ю.А. - прокурор;
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Зотов Н.М. - представник
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Дрогобицької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Дрогобицької міської ради Львівської області до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Океан» про визнання недійним договору оренди землі від 10.08.2018 та зобов'язання відповідача повернути на користь територіальної громади м. Дрогобича в особі Дрогобицької міської ради Львівської області земельну ділянку площею 1810 кв.м. з кадастровим номером 46100600000:01:004:0040, яка знаходиться на вул. П. Орлика, 18 у м. Дрогобичі Львівської області з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки.
Ухвалою суду від 25.08.2025 відкрито загальне позовне провадження.
16.09.2025 від відповідача надійшов відзив на позов, в якому останній звернув увагу на відмінність понять цільового призначення та види використання земельної ділянки в межах однієї категорії земель; ствердив, що у договорі від 2018 року не було змінено цільове призначення земельної ділянки; відповідач користується земельною ділянкою відповідно до вимог чинного законодавства з дотриманням принципу сталого землекористування, зокрема з урахування містобудівної документації та документації із землеустрою; встановлення фонтану, благоустрою, озеленення земельної ділянки, забезпечення санітарно-гігієнічних норм, як і планувалось, так і буде здійснюватись відповідачем; укладений сторонами договір від 2015 року та договір від 2018 року, який є фактичним поновленням договору від 2015 року стосовно тої самої земельної ділянки, з тим самим цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови; прокурор подав позов зі спливом позовної давності, оскільки пройшло 7 років з моменту укладення спірного договору; прокурор не довів неможливості дізнатись інформацію раніше та подати відповідний позов. Тому відповідач просив у задоволенні позову відмовити.
Прокурор у відповіді на відзив заперечив доводи відповідача щодо поновлення договору, оскільки у такому змінено істотні умови, зокрема, строк, на який договір укладався, а також мета надання земельної ділянки в оренду, тому доводить, що земельна ділянка передана поза аукціоном; щодо позовної давності, зазначив, що сам по собі факт прийняття Дрогобицькою міською радою рішення про продовження строку дії спірного договору оренди землі, чи публікація такого рішення на сайті органу місцевого самоврядування не може свідчити про об'єктивну можливість органу прокуратури знати про обставини порушення інтересів держави; прокурор має право отримувати інформацію, однак обов'язку щодо систематичного моніторингу законності розпорядження земельними ділянками закон не містить; про порушення вимог земельного законодавства під час укладення спірного договору оренди землі прокурору стало відомо з моменту початку досудового розслідування Дрогобицьким РВП ГУ НП у Львівській області кримінального провадження №42024142190000076, внесеного до ЄРДР 12.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України; тому прокурор вважає, що позовна давність не пропущена.
Відповідач у запереченнях на відповідь на відзив заперечив доводи прокурора та зазначив, що законодавець чітко передбачив право сторін при поновленні договору оренди землі змінити його умови за згодою сторін; звернув увагу, що відповідачу на праві приватної власності належить суміжна земельна ділянка кадастровий номер 4610600000:01:004:0024 площею 0,2408 га та нежитлова будівля загальною площею 2516, 3 кв. м, яка розташована на суміжній земельній ділянці по вул. П. Орлика, 18 у м. Дрогобич, тому отримання земельної ділянки з кадастровим номером 4606000000:01:004:0040 в оренду дає можливість розширити існуючу суміжну земельну ділянку, зокрема здійснити благоустрій, озеленення, встановити фонтан та забезпечити санітарно-гігієнічні норми; наполягав на пропуску позовної давності.
26.09.2025 відповідач подав клопотання про долучення до матеріалів справи копії містобудівного розрахунку - реконструкція благоустрою з озеленення та встановлення фонтану за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, вул. Пилипа Орлика, 18 КД земельної ділянки 4610600000:01:004:0040.
Також відповідач долучив 18.11.2025 рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради №326 від 21.10.2025 про надання дозволу ТзОВ «Океан» на влаштування благоустрою з озелененням та встановленням фонтану на вул. П. Орлика, 18 в м. Дрогобич Львівської області.
Ухвалою суду від 08.12.2025 підготовче засідання призначено на 17.12.2025.
У судовому засіданні 08.12.2025 прокурор заперечила щодо поновлення строку на подачу додаткових доказів та не заперечила щодо закриття підготовчого засідання.
Представник відповідача просив поновити строк на подачу доказів та не заперечив щодо закриття підготовчого засідання.
Позивач явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив.
Заслухавши доводи відповідача, враховуючи те, що рішення міської ради прийнято лише 21.10.2025, суд вбачає підстави для поновлення строку на подачу доказу та долучення такого до матеріалів справи.
За приписами статті 185 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У зв'язку з вирішенням усіх питань, зазначених у частині другій статті 182 Господарського процесуального кодексу України, закінченням строку підготовчого засідання, суд оголошує про закриття підготовчого провадження та призначає розгляд справи по суті.
Керуючись статтями 177, 183, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті в судовому засіданні 23.12.2025 о 13:40 год. Засідання відбудеться за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 10.
2. Учасникам справи - забезпечити явку в судове засідання.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України та оскаржується в порядку, визначеному розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Никон О.З.