Справа № 212/14494/25
1-кс/212/1490/25
17 грудня 2025 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Покровського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької північної окружної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 42025042070000063 від 27.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України про надання тимчасового доступу до документів,
встановила таке.
Суть питання, що вирішується, за чиєю ініціативою воно розглядається.
Дізнавач просила винести ухвалу про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу у власність (надання в постійне користування та оренду) земельних ділянок, що перебувають у державній (або комунальній) власності з кадастровими номерами: 1211000000:04:060:0012, 1211000000:04:060:0013; копію договору про дійсність продовження строку оренди на земельні ділянки (за його наявності), які мають кадастрові номери: 1211000000:04:060:0012, 1211000000:04:060:0013; копію продовженого (пролонгованого) договору (на даний час) на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1211000000:04:060:0012, 1211000000:04:060:0013 (за його наявності).
В обґрунтування клопотання зазначила таке. Сектором дізнання ВП №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025042070000063 від 27.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Криворізькою північною окружною прокуратурою.
В ході досудового розслідування встановлено, що на території парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в Покровському районі міста Кривого Рогу, виявлено самовільний захват земельної ділянки невстановленими особами, яке використовується під розміщенням закладу громадського харчування, а саме кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований поряд із земельною ділянкою, яка має кадастровий номер: 1211000000:04:060:0012.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухому майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, встановлено, що земельна ділянка, яка має кадастровий номер: 1211000000:04:060:0012, має пролонгований договір оренди (серія та номер якого: 2017398, виданий 08.08.2017 ІНФОРМАЦІЯ_4 ) строком до 19.01.2021, в подальшому відомості щодо пролонгації (продовження) строку оренди даної земельної ділянки - відсутні.
Дізнавачем СД ВП №3 ОСОБА_3 , разом із залученим спеціалістом інженером-землевпорядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером: 1211000000:04:060:0012, в ході якого згідно матеріалів, наданих після огляду спеціалістом інженером-землевпорядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надано план-схему та схему фактичного розміщення земельної ділянки, з кадастровим номером: 1211000000:04:060:0012, та виявлено факт самовільного захвату меж вищевказаної земельної ділянки площею 0,1729 га.
У зв'язку з цим для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні засвідчених належним чином копій документів, про які йде мова у клопотанні.
Орган досудового розслідування вимагав в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України від ІНФОРМАЦІЯ_1 надати відповідні документи, але виконавчий комітет не вважає достатнім чином обґрунтовані повноваження сторони обвинувачення в запиті, та посилаючись на ст.159 КПК України, дозволить тимчасовий доступ до речей та документів лише на підставі ухвали суду.
Позиція учасників у судовому засіданні.
Дізнавач та прокурор у судове засідання не з'явились; звертаючись до слідчого судді із клопотанням, просили розглянути його без їх участі.
Особа, у володінні якої знаходиться інформація, не викликалась.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та матеріали, долучені до нього, слідчий суддя дійшла висновку про те, що клопотання задоволенню підлягає задоволенню з таких підстав.
Застосовані норми права та оцінка суду.
Дізнавач просить надати тимчасовий доступ до інформації щодо земельних ділянок, які, як встановив орган досудового розслідування, належать територіальній громаді Кривого Рогу (тобто перебувають в комунальній власності (а. с. 7, 9-11).
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
В обґрунтування клопотання дізнавач послався на те, що вся інформація, до якої він планує отримати доступ, є конфіденційною. Слідчий суддя не погоджується з таким твердженням.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно з ч. 2 ст. 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону.
Інформація щодо земельної ділянки, яка належить територіальній громаді не може бути конфіденційною, оскільки все, що пов'язано з нею, становить суспільний інтерес. Такий висновок випливає зі змісту положень Закону України «Про публічну інформацію» (зокрема, ст. 7, 13 вказаного Закону).
За положеннями ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зі змісту ч. 3 ст. 132 КПК України очевидно, що перше, що має перевірити слідчий суддя (після перевірки виконання формальних вимог до клопотання), - це наявність обґрунтованої підозри.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з матеріалів клопотання, а саме з: витягу з ЄРДР від 16.12.2025; рапорту прокурора ОСОБА_5 від 27.08.2025, Доручення про проведення досудового розслідування від 27.08.2025, Відомостей з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 27.08.2025, Відомостей з Державного реєстру речових прав та Відомостей з Реєстру прав власності на нерухоме майно станом на 27.08.2025; Протоколу огляду земельної ділянки від 01.09.2025 та від 16.09.2025 з фото таблицею до нього, протоколами допиту свідків від 31.08.2025, план-схем земельних ділянок 1211000000:04:060:0012, 1211000000:04:060:0013 та схеми фактичного розміщення земельної ділянки, відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 на звернення прокурора в порядку ст. 93 КПК України, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до речей та документів, які зазначені у клопотанні дізнавача, матиме суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, встановлення речових доказів та осіб, причетних до даного кримінального правопорушення; неможливо в інший спосіб довести обставини, які належить встановити у кримінальному провадженні, тому клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Враховуючи зазначене, керуючись ст. 131, 132, 159-163 КПК України, слідчий суддя
постановила:
клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької північної окружної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 42025042070000063 від 27.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України про надання тимчасового доступу до документів - задовольнити повністю.
Надати старшому дізнавачу сектору дізнання Відділення поліції №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , оперуповноваженому сектору кримінальної поліції Відділення поліції №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , доступ до документів, що перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу у власність (надання в постійне користування та оренду) земельних ділянок, що перебувають у державній (або комунальній власності) з кадастровими номерами: 1211000000:04:060:0012, 1211000000:04:060:0013;
- копію договору про дійсність продовження строку оренди на земельні ділянки (за його наявності), які мають кадастрові номери: 1211000000:04:060:0012, 1211000000:04:060:0013;
- копію продовженого (пролонгованого) договору (на даний час) на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1211000000:04:060:0012, 1211000000:04:060:0013 (за його наявності);
з можливістю вилучення у паперовому вигляді засвідчених належним чином копій усіх зазначених документів.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Визначити строк дії цієї ухвали - до 16 січня 2026 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1