Справа №: 398/2928/25
провадження №: 1-кс/398/1895/25
Іменем України
"17" грудня 2025 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Олександрія клопотання слідчого, погоджене прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42024122030000141 від 16.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України
Слідчий звернувся в суд з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів та просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору №01/03 від 01.03.2024 року на виконання робіт по капітальному ремонту ЗСЦЗ - найпростішого укриття в підвальному приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , із додатковими угодами, договірною ціною, кошториси до договірної ціни, локальні кошториси, дефектні акти, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат; договорів на розробку проектно-кошторисної документації по вищевказаному об'єкту будівництва з додатками та актами прийому-передачі; договору на проведення технічного нагляду з додатками по вищевказаному об'єкту будівництва; договору на проведення авторського нагляду з додатками по вищевказаному об'єкту будівництва; робочих проектів з додатками, змінами та кошторисною документацією до нього, на підставі якого проводилось виконання робіт по вищевказаному договору, а також експертний звіт щодо розгляду проектної документації; декларації (дозвіл) про початок будівельних робіт, декларація (акт) про готовність об'єкта до експлуатації; журналів робіт які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН; журналів авторського нагляду; технологічних карт; актів огляду прихованих робіт на всі приховані роботи, які виконувались на об'єкті; сертифікатів відповідності, паспорти, протоколи випробувань та інші документи, які підтверджують походження та якість на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування; рахунків на оплату, платіжних доручень; документів бухгалтерського обліку - меморіальних ордерів, відомостей аналітичного обліку, за якими відображена вартість виконаних робіт за актом виконаних за вищевказаними договорами; документів бухгалтерського обліку - меморіальних ордерів, відомостей аналітичного обліку з первинними документами, які відображають оплату за виконані роботи; документів, що відображають проведення процедури закупівлі вищевказаних робіт: тендерна документація, документація учасників закупівлі, протоколи, рішення засідань тендерного комітету та інше; завірених копій рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 про виділення коштів на закупівлю вищевказаних робіт, а також витягів до даних рішень із зазначенням сум виділених коштів на дані роботи.
Розгляд клопотання проведено без виклику володільців документів відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Слідчий та прокурор, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з'явилися, подали заяви про розгляд справи у їх відсутність, клопотання підтримують та просять задовольнити.
Дослідивши матеріали, що додані до клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Пунктом 4 частини 1 статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація.
Отже, інформація, на тимчасовий доступ до якої наполягає слідчий, належить до охоронюваної законом таємниці.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що 16 жовтня 2025 року органом досудового розслідування розпочато кримінальне провадження №42024122030000141 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: 01 березня 2024 року між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за результатами відкритих торгів ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) укладено договір № 01/03 на капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту (далі ЗСЦЗ) - найпростішого укриття в підвальному приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 на загальну суму 3 941 750,97 грн.
В ході досудового розслідування встановлено, що згідно з єдиною системою публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), звіт про виконання умов державної публічної закупівлі за договором № 01/03 відсутній. При цьому, аналізом відомостей за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо проведених транзакцій за вищевказаним договором встановлено, що протягом 2024 року замовником (КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») перераховано підряднику (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») бюджетні кошти на загальну суму 931 731,34 грн.
З метою перевірки відомостей, в порядку ст. 36 та ст. 93 КПК України, органом досудового розслідування направлено відповідний запит до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання письмових відомостей та копій документів щодо виконання договору підряду.
КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надало письмову відповідь, в якій не містилася запитувана інформація, а копії запитуваних документів надані не були.
Отже, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до зазначених у клопотанні документів, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні. Крім того, слідчим доведено можливість використання як доказів зазначених документів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до оригіналів вищезазначених документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З урахування викладеного, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання дозволу на вилучення оригіналів вказаних документів, оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів та відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними та зробити їх копії.
Керуючись ст. ст. 159, 160, п. 4 ч. 1 ст. 162, ст. ст. 163, 164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Петрівського відділу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору №01/03 від 01.03.2024 року на виконання робіт по капітальному ремонту ЗСЦЗ - найпростішого укриття в підвальному приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , із додатковими угодами, договірною ціною, кошториси до договірної ціни, локальні кошториси, дефектні акти, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат; договорів на розробку проектно-кошторисної документації по вищевказаному об'єкту будівництва з додатками та актами прийому-передачі; договору на проведення технічного нагляду з додатками по вищевказаному об'єкту будівництва; договору на проведення авторського нагляду з додатками по вищевказаному об'єкту будівництва; робочих проектів з додатками, змінами та кошторисною документацією до нього, на підставі якого проводилось виконання робіт по вищевказаному договору, а також експертний звіт щодо розгляду проектної документації; декларації (дозвіл) про початок будівельних робіт, декларація (акт) про готовність об'єкта до експлуатації; журналів робіт які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН; журналів авторського нагляду; технологічних карт; актів огляду прихованих робіт на всі приховані роботи, які виконувались на об'єкті; сертифікатів відповідності, паспорти, протоколи випробувань та інші документи, які підтверджують походження та якість на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування; рахунків на оплату, платіжних доручень; документів бухгалтерського обліку - меморіальних ордерів, відомостей аналітичного обліку, за якими відображена вартість виконаних робіт за актом виконаних за вищевказаними договорами; документів бухгалтерського обліку - меморіальних ордерів, відомостей аналітичного обліку з первинними документами, які відображають оплату за виконані роботи; документів, що відображають проведення процедури закупівлі вищевказаних робіт: тендерна документація, документація учасників закупівлі, протоколи, рішення засідань тендерного комітету та інше; завірених копій рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 про виділення коштів на закупівлю вищевказаних робіт, а також витягів до даних рішень із зазначенням сум виділених коштів на дані роботи.
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1