Справа № 305/4596/25
Номер провадження 1-кс/305/496/25
17.12.2025. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-
У провадженні слідчого судді Рахівського районного суду ОСОБА_1 на розгляді перебуває клопотання заступника начальника слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №42025072160000096 від 05.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, погоджене із прокурором Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, в ході опрацювання публічної кадастрової карти та даних з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Рахівським відділом окружної прокуратури встановлено 44 випадки повного або часткового накладання земельних ділянок приватної власності на землі природно-заповідного фонду. Так, встановлено, що службові особи органів місцевого самоврядування та виконавчої влади на території Рахівського району в порушення вимог ст.ст.20, 84, 122 Земельного кодексу України передали у власність громадян земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 2123610100:16:003:0058, 2123610100:06:001:0025, 2123610100:03:001:0065, 2123656200:06:001:0138, 2123656200:06:001:0137, 2123656200:03:003:0172, 2123655500:05:001:0645, 2123610100:60:001:0204, 2123610100:47:001:0066, 2123610100:47:001:0065, 2123685000:01:001:0008, 2123685000:08:001:0096, 2123685500:05:001:0005, 2123687500:11:001:0206, 2123687500:11:001:0208, 2123656200:07:001:0033, 2123656200:07:001:0034, 2123656200:07:001:0035, 2123656200:08:001:0075, 2123656200:08:001:0123, 2123656200:08:001:0838, 2123656200:08:001:0839, 2123656200:08:001:0858, 2123656200:08:001:0859, 2123656200:08:001:0860, 2123656200:08:001:0861, 2123656200:08:001:0862, 2123656200:09:001:1315, 2123656200:09:001:1318, 2123656200:09:001:1348, 2123656200:10:001:0130, 2123656200:10:001:0131, 2123683000:02:002:0087, 2123683000:04:001:0014, 2123683000:10:002:0150, 2123683000:10:002:0152, 2123683000:10:002:0156, 2123683500:01:002:0018, 2123685000:08:001:0092, 2123684000:01:001:0041, 2123684000:02:001:0031, які розташовані на території Рахівського району. В той же час, встановлено, що вказані земельні ділянки згідно публічної кадастрової карти накладаються на землі природно-заповідного фонду. Відомості за фактом кримінального правопорушення працівниками прокуратури Закарпатської області внесено до ЄРДР, після чого на підставі статей 214, 216 КПК України визначено підслідністьза СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області. Під час досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судових земельно - технічних експертиз, судово - оціночних, почеркознавчих та інших судових експертиз, для встановлення факту накладення земельних ділянок кадастрові номера: №2123610100:16:003:0058, 2123610100:06:001:0025, 2123610100:03:001:0065, 2123656200:06:001:0138, 2123656200:06:001:0137, 2123656200:03:003:0172, 2123655500:05:001:0645, 2123610100:60:001:0204, 2123610100:47:001:0066, 2123610100:47:001:0065, 2123685000:01:001:0008, 2123685000:08:001:0096, 2123685500:05:001:0005, 2123687500:11:001:0206, 2123687500:11:001:0208, 2123656200:07:001:0033, 2123656200:07:001:0034, 2123656200:07:001:0035, 2123656200:08:001:0075, 2123656200:08:001:0123, 2123656200:08:001:0838, 2123656200:08:001:0839, 2123656200:08:001:0858, 2123656200:08:001:0859, 2123656200:08:001:0860, 2123656200:08:001:0861, 2123656200:08:001:0862, 2123656200:09:001:1315, 2123656200:09:001:1318, 2123656200:09:001:1348, 2123656200:10:001:0130, 2123656200:10:001:0131, 2123683000:02:002:0087, 2123683000:04:001:0014, 2123683000:10:002:0150, 2123683000:10:002:0152, 2123683000:10:002:0156, 2123683500:01:002:0018, 2123685000:08:001:0092, 2123684000:01:001:0041, 2123684000:02:001:0031, на земельні ділянки природньо заповідного фонду, а також інші важливі дані. Зазначає, що основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено накладення меж земельних вказаних ділянок на землі природньо заповідного фонду Рахівського району, а також надано дозвіл оформлення вказаних земельних ділянок їх власникам. Вказані земельні ділянки, знаходиться на земляхприродньо заповідного фонду. У зв'язку із цим, є потреба у тимчасовому доступі до оригіналів проектів землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та господарських книг до них, на наступні земельні ділянки із кадастровими номерами: №№ 2123610100:16:003:0058, 2123610100:06:001:0025, 2123610100:03:001:0065, 2123656200:06:001:0138, 2123656200:06:001:0137, 2123656200:03:003:0172, 2123655500:05:001:0645, 2123610100:60:001:0204, 2123610100:47:001:0066, 2123610100:47:001:0065, 2123685000:01:001:0008, 2123685000:08:001:0096, 2123685500:05:001:0005, 2123687500:11:001:0206, 2123687500:11:001:0208, 2123656200:07:001:0033, 2123656200:07:001:0034, 2123656200:07:001:0035, 2123656200:08:001:0075, 2123656200:08:001:0123, 2123656200:08:001:0838, 2123656200:08:001:0839, 2123656200:08:001:0858, 2123656200:08:001:0859, 2123656200:08:001:0860, 2123656200:08:001:0861, 2123656200:08:001:0862, 2123656200:09:001:1315, 2123656200:09:001:1318, 2123656200:09:001:1348, 2123656200:10:001:0130, 2123656200:10:001:0131, 2123683000:02:002:0087, 2123683000:04:001:0014, 2123683000:10:002:0150, 2123683000:10:002:0152, 2123683000:10:002:0156, 2123683500:01:002:0018, 2123685000:08:001:0092, 2123684000:01:001:0041, 2123684000:02:001:0031. Необхідність вилучення оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та господарських книг до них, обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у необхідності забезпеченні проведенні судових земельно - технічних експертиз, судово - оціночних, почеркознавчих та інших судових експертиз, а також можлива зміна чи знищення цих файлів. Вважає, що оригінали проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінні файли «XML» в електронному вигляді та по господарські книгидо них самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В них зафіксовано відомості про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та іншими посадовими особами в інтересах третіх осіб. Стверджує, що на даний час, є достатньо підстав вважати, що у вищевказаних файлах містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а тому без тимчасового доступу з одночасним вилученням вказаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення.
Прокурор ОСОБА_4 у судове засідання, повторно, не з'явилася. Про розгляд клопотання повідомлялася вчасно та належним чином.
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання, повторно, не з'явився. Поряд з цим, 17.12.2025, подав через канцелярію суду заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі. Подане клопотання підтримує та просить таке задовольнити в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи вчасно та належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду клопотання, у судове засідання, повторно, не з'явивсяся, про причини своєї неявки слідчого суддю не повідомив.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею, встановлено, що слідчим СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області, ОСОБА_3 , проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025072160000096 від 05.11.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Подане клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ч.2 ст.160 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. (ч.2 ст.159 КПК України).
Вимогами ч.2 ст.9 КПК України регламентовано, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Доказами у кримінальному провадженні, відповідно до ч.1 ст.84 КПК України, є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Крім того, відповідно до ч.2 ст.91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
При цьому, статтею 93 КПК України регламентовано, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Частиною 5 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
При цьому ч.6 вказаної статті регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З матеріалів доданих до клопотання слідчим суддею встановлено, що орган досудового розслідування володіє достовірними даними про те, що у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться оригінали проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінні файли «XML» в електронному вигляді та по господарські книгидо них.
Необхідність вилучення документів, зазначених у клопотанні, полягає в тому, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення судових земельно - технічних експертиз, судово - оціночних, почеркознавчих та інших судових експертиз, для встановлення факту порушень.
Одержати в інший спосіб необхідні відомості у межах досудового розслідування, неможливо, тому саме тимчасовий доступ з одночасним вилученням вказаних документів забезпечить можливість отримати доступ до всіх документів, про які зазначено у клопотанні.
Враховуючи вищевказані обставини та положення п.5 ч.2 ст.131, ст.132, ч.1 ст.159, ч.5, ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною кримінального провадження доведено, що вказані у клопотанні речі і документи містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин у кримінальному провадженні №12025071140000213 від 15.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення ч.1 ст.366 КК України, тому вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.132, 163-166, 309, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати заступнику начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та погосподарських книг до них на наступні земельні ділянки із кадастровими номерами №2123610100:16:003:0058, 2123610100:06:001:0025, 2123610100:03:001:0065, 2123656200:06:001:0138, 2123656200:06:001:0137, 2123656200:03:003:0172, 2123655500:05:001:0645, 2123610100:60:001:0204, 2123610100:47:001:0066, 2123610100:47:001:0065, 2123685000:01:001:0008, 2123685000:08:001:0096, 2123685500:05:001:0005, 2123687500:11:001:0206, 2123687500:11:001:0208, 2123656200:07:001:0033, 2123656200:07:001:0034, 2123656200:07:001:0035, 2123656200:08:001:0075, 2123656200:08:001:0123, 2123656200:08:001:0838, 2123656200:08:001:0839, 2123656200:08:001:0858, 2123656200:08:001:0859, 2123656200:08:001:0860, 2123656200:08:001:0861, 2123656200:08:001:0862, 2123656200:09:001:1315, 2123656200:09:001:1318, 2123656200:09:001:1348, 2123656200:10:001:0130, 2123656200:10:001:0131, 2123683000:02:002:0087, 2123683000:04:001:0014, 2123683000:10:002:0150, 2123683000:10:002:0152, 2123683000:10:002:0156, 2123683500:01:002:0018, 2123685000:08:001:0092, 2123684000:01:001:0041, 2123684000:02:001:0031, які знаходяться врозпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).
Визначити строк дії ухвали один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Роз'яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення щодо неї можуть бути надані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1