Справа № 650/4162/25
провадження № 1-кп/650/779/25
08 грудня 2025 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі головуючого - судді ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Олександрівка клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного у Єдиний реєстр досудового розслідування за № №12012230000000030 від 21.11.2012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 321-1 КК України,
встановив:
В обґрунтування заявлених вимог прокурор зазначив, що досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12012230000000030 від 21 листопада 2012 року, встановлено обставини незаконного виробництва та збуту фальсифікованих лікарських засобів, а саме медичного спирту, що мало місце у період з кінця 2011 року по листопад 2012 року на території Бериславського району Херсонської області.
Прокурор зазначив, що у ході досудового розслідування встановлено причетність до вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та інших невстановлених осіб, які діяли за попередньою змовою групою осіб, організувавши незаконне виробництво, зберігання та збут фальсифікованих лікарських засобів без отримання передбачених законом ліцензій.
Разом з тим прокурор вказав, що у ході досудового розслідування проведено всі необхідні та можливі слідчі дії, однак інші особи, причетні до підшукування сировини, обладнання, тари, пакувальних матеріалів та збуту фальсифікованих лікарських засобів, не встановлені, а жодній особі у даному кримінальному провадженні повідомлення про підозру не вручалося.
Відповідно до частини другої статті 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене частиною другою статті 321-1 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів. Згідно з пунктами 2, 3 частини першої статті 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення тяжкого злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло десять років.
Прокурор зазначив, що з дня вчинення кримінального правопорушення минуло більше десяти років, у зв'язку з чим строк давності притягнення до кримінальної відповідальності сплив, а підстави для його переривання чи зупинення у ході досудового розслідування не встановлені.
Посилаючись на положення пункту 3 частини першої, частини другої та частини четвертої статті 284 КПК України, прокурор вважає, що наявні передбачені законом підстави для закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та просить суд задовольнити подане клопотання.
На судове засідання прокурор не з'явився, клопотання про розгляд справи за його відсутності не подав, про поважність причин неявки суд не повідомив.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до пункту 3-1 частини першої статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з пунктом 1-1 частини другої та частини четвертої статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстав, передбачених пунктом 3-1 частини першої статті 284 КПК України, за клопотанням прокурора.
Відповідно до частини другої статі 314 КПК України підготовче судове засідання відбувається за участю обвинуваченого (крім випадків, коли здійснювалося спеціальне досудове розслідування), прокурора, захисника, потерпілого, його представника та законного представника, цивільного позивача, його представника та законного представника, цивільного відповідача та його представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом для судового розгляду. Після виконання вимог, передбачених статтями 342-345 цього Кодексу, головуючий з'ясовує в учасників судового провадження їх думку щодо можливості призначення судового розгляду.
Відповідно до частини шостої статті 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Наведені норми кримінального процесуального закону свідчать про те, що участь прокурора у підготовчому судовому засіданні є обов'язковою, оскільки саме прокурор є ініціатором звернення до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження та зобов'язаний обґрунтувати наявність передбачених законом підстав для такого закриття.
Водночас положення КПК України не виключають можливості розгляду клопотання за відсутності прокурора, однак за умови подання ним відповідного клопотання про розгляд справи за його відсутності, що має бути доведено до відома суду до початку судового засідання.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, прокурор був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду клопотання, а саме про судові засідання, призначені на 29 вересня 2025 року на 14 годину 30 хвилин, 08 грудня 2025 року на 16 годину 00 хвилин. Однак у жодне із зазначених судових засідань прокурор не з'явився, причин неявки суду не повідомив та клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не подав.
За таких обставин суд позбавлений можливості з'ясувати позицію сторони обвинувачення щодо заявленого клопотання, перевірити наведені прокурором доводи, а також з'ясувати наявність чи відсутність обставин, які перешкоджають закриттю кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 3-1 частини першої статті 284 КПК України.
З огляду на викладене, враховуючи обов'язковість участі прокурора у підготовчому судовому засіданні або наявність його волевиявлення щодо розгляду клопотання за відсутності, суд дійшов висновку, що за відсутності прокурора та за відсутності відповідного клопотання про розгляд справи без його участі, вирішення по суті поданого клопотання є неможливим.
У зв'язку з цим суд вважає за необхідне повернути клопотання прокурору без вирішення по суті.
Керуючись вищенаведеними положеннями КПК України, Великоолександрівський районний суд Херсонської області,
постановив:
Клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного у Єдиний реєстр досудового розслідування за № №12012230000000030 від 21.11.2012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 321-1 КК України - повернути.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законну силу з моменту підписання.
Суддя: _____________ ОСОБА_1