Справа № 127/37153/25
Провадження № 3/127/7754/25
"16" грудня 2025 р.м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., за участю представника митниці Самсонюка Д.М., розглянувши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, паспорт громадянки України для виїзду за кордон номер НОМЕР_1 , виданий 19.05.2017 року органом 4601, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України,-
01.11.2025 року о 14:00 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Волчинець» відділу митного оформлення № 3, митного поста «Дністер» Вінницької митниці Держмитслужби, в напрямку «в'їзд в Україну», прибув пасажирський потяг № 100 сполученням «Бухарест-Київ».
При проведенні митного контролю пасажирського потягу, пасажирці громадянці України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), яка слідувала в вагоні № 14 на пасажирському місці № 31 з Єгипту в Україну в особистих справах, було проведено усне та письмове декларування.
В митній декларації громадянка України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), вказала про наявність одного місця багажу та відсутність у неї будь-яких речей, що потребують декларування, поставивши на всі пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді, відповідь "Ні", шляхом проставлення Х-подібної позначки у відповідній рамці.
В ході подальшого митного огляду, багажу та особистих речей громадянки України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), о 14:25 год. в валізі з особистими речами було виявлено товар: лікарський засіб «Congestal» який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine hydrochloride» (Псевдоефедрин) по 60 мг. в кожній, в кількості 40 пігулок, країна виробництва Egypt-S.A.E.
Даний товар належить громадянці України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), та переміщувався нею без ознак приховування.
Відповідно до списку № 1 таблиці IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 зі змінами та доповненнями, вищевказана діюча речовина лікарського засобу відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.
Жодних дозвільних документів на переміщення даного товару громадянка України, не надала.
Таким чином громадянка України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не задекларувала товари, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, а саме: лікарського засобу «Congestal» який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine hydrochloride» (Псевдоефедрин) по 60 мг. в кожній, в кількості 40 пігулок, країна виробництва Egypt-S.A.E.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила, клопотань про перенесення розгляду справи до суду не надходило.
Представник митниці Самсонюк Д.М. в судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 471 МК України.
Розглянувши матеріали справи та дослідивши додані докази, суд дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України повністю підтверджується змістом протоколу про порушення митних правил № 0340/UA40100/2025 від 01.11.2025 року, митною декларацією, фототаблицею, описом предметів, доповідною запискою головного державного інспектора Килимник І.
Так зі змісту протоколу вбачається, що 01.11.2025 року о 14:00 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Волчинець» відділу митного оформлення № 3, митного поста «Дністер» Вінницької митниці Держмитслужби, в напрямку «в'їзд в Україну», прибув пасажирський потяг № 100 сполученням «Бухарест-Київ».
З митної декларації поданою ОСОБА_1 вбачається, що остання заявила про наявність одного місця багажу та відсутність в неї будь-яких речей, що потребують декларування, поставивши на всі пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді, відповідь Ні.
В ході проведеного митного огляду, багажу та особистих речей ОСОБА_1 о 14:25 год. у валізі з особистими речами було виявлено товар: лікарський засіб «Congestal» який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine hydrochloride» (Псевдоефедрин) по 60 мг. в кожній, в кількості 40 пігулок, країна виробництва Egypt-S.A.E.
Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 01.11.2025 року, вона не заперечує щодо тимчасового вилучення належного їй товару, а саме лікарського засобу «Congestal».
Відповідно до опису предметів, тимчасово вилучених у ОСОБА_1 від 01.11.2025 року, у останньої було вилучено лікарський засіб «Congestal» який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine hydrochloride» (Псевдоефедрин) по 60 мг. в кожній, в кількості 40 пігулок, країна виробництва Egypt-S.A.E.
Частина 3 статті 471 МК України передбачає відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.
Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України, у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.
Відповідно до списку 1 таблиці IV «Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями «Псевдоефедрин» відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.
Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 №614 (далі - Наказ № 614) встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.
Відповідно до п. 2.9 Наказу №614, у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов'язковому письмовому декларування та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу.
Відповідно до п. 1.10 Наказу №614, з моменту прийняття декларації посадовою особою митного органу для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Відповідно до абзац. 1 п.п. 1 п. 1 Постанови КМУ від 23 травня 2012 №458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування», громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, у кількості, що не перевищує п'яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини).
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що так як таблетки лікарського засобу «Congestal», який містить в своєму складі Псевдоефедрин, який відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюється заходи контролю, то вказані таблетки є товаром, який підлягає обов'язковому письмовому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
З поданою ОСОБА_1 митною декларацією вбачається, що остання під час письмового декларування не задекларувала про наявність у неї лікарського засобу «Congestal», який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine hydrochloride» (Псевдоефедрин) по 60 мг. в кожній, в кількості 40 пігулок. Тобто намагалась перемістити їх з порушенням встановленого порядку, визначеного чинним законодавством України, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.
Враховуючи вищенаведені обставини суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не заявила за встановленою формою про наявність товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.
З огляду на вищевикладені обставини справи, враховуючи особу порушника та ступінь її вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винуватою ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, застосувавши до неї адміністративне стягнення у виді штрафу із конфіскацією безпосереднього предмету правопорушення.
Відповідно до супровідного листа Вінницької митниці Держмитслужби, що надійшов до суду 26.11.2025 року, товар, тимчасово вилучений у ОСОБА_1 , знаходиться на складі Вінницької митниці в м. Могилів-Подільський за адресою: вул. Спортивна, 175.
З довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0340/UA401000/25 вбачається, що витрати Вінницької митниці на зберігання вилученого майна становлять 11 грн. 74 коп.
Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п. 3 ст. 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.
Згідно з ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.
Таким чином, оскільки витрати на зберігання вилученого товару відносяться до витрат у справі про порушення митних правил, суд вважає за необхідне стягнути із ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці витрати пов'язані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 11 грн. 74 коп.
Окрім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 257, 266, 458, 461, 462, 465-467, 471, 486-489, 495, 497, 519, 520, 522, 526-529 МК України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд,-
Визнати винуватою ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 5100 (п'ять тисяч сто) гривень.
Лікарський засіб «Congestal», який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine hydrochloride» (Псевдоефедрин) по 60 мг. в кожній, в кількості 40 пігулок, країна виробництва Egypt-S.A.E. - конфіскувати.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці витрати пов'язанні зі зберіганням вилученого товару в розмірі 11 гривень 74 копійки.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: