Справа №760/33428/25
Провадження № 2-о/760/691/25
про залишення заяви без руху
08 грудня 2025 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 , в інтересах якого діє ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , Солом'янська районна в м. Києві державна адміністрація, про встановлення факту перебування фізичних осіб на утриманні,
Представник заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_4 звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва, заінтересовані особи - ОСОБА_2 , в інтересах якого діє ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , Солом'янська районна в м. Києві державна адміністрація, із заявою про встановлення факту перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на утриманні померлого годувальника ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 грудня 2025 року для розгляд заяви визначено головуючого суддю Аксьонову Н.М.
Вивченням матеріалів поданої заяви на предмет дотримання цивільного процесуального законодавства під час звернення до суду встановлено таке.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.293 ЦПК України , окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п.5).
Відповідно до п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.
Відповідно до ч.3, 4 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право.
У справах окремого провадження заявник ініціює справу, а заінтересовані особи мають юридичну зацікавленість, що може вплинути на їх права. До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв'язку з обставинами, що підлягають встановленню і можуть вплинути на їх права та обов'язки. Участь у справі цих осіб обумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб'єктивні права та обов'язки мають юридичний зв'язок із суб'єктивними правами і обов'язками заявників. Права заінтересованих осіб перебувають у юридичному зв'язку із суб'єктивними правами заявників і обумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника.
У ЦПК України не визначено осіб, які є заінтересованими у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які суд розглядає в порядку окремого провадження. Коло заінтересованих осіб визначається залежно від мети встановлення фактів, взаємовідносин таких осіб із заявником у зв'язку з фактами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їхні права та обов'язки (постанова Верховного Суду від 05 лютого 2025 року у справі № 183/4366/24).
Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави.
Для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у кожній справі суд, залежно від мети встановлення юридичного факту, зобов'язаний з'ясувати, які фізичні особи чи органи державної влади можуть бути заінтересовані у вирішенні такої справи. Залучення до участі у справі окремого провадження всіх заінтересованих осіб має важливе значення, оскільки допомагає суду уникнути ухвалення незаконного рішення та виключити можливість появи в майбутньому конкуруючого рішення з іншою заінтересованою особою, а також сприяє повному і всебічному дослідженню всіх обставин справи. Вирішуючи питання про те, яка саме заінтересована особа повинна бути залучена до участі у справі окремого провадження, крім зазначеного, слід також враховувати і взаємовідносини із заявником у зв'язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх інтереси та (або) обов'язки.
Заінтересованими особами у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, є особи, на права, обов'язки чи законні інтереси яких вплине той чи інший факт, що має юридичне значення, який просить встановити заявник в залежності від мети встановлення такого факту.
Зокрема, заінтересованими особами можуть бути визначені відповідні відділи державної реєстрації актів цивільного стану (далі - відділи ДРАЦС); Міноборони України; відповідні відділи Пенсійного фонду України (далі - ПФУ); відповідні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі - ТЦК та СП); відповідні військові частини; відповідні органи соціального захисту населення; міські, селищні ради; батьки, діти та інші родичі загиблих (померлих) військовослужбовців, померлих цивільних осіб.
Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.
Представник заявника подав заяву про встановлення факту перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на утриманні померлого годувальника ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою призначення пенсії по втраті годувальника.
Таким чином, встановлення факту перебування на утриманні має юридичне значення для ОСОБА_2 , він має самостійний, безпосередній інтерес у задоволенні заявленої вимоги.
При цьому ОСОБА_2 зазначений у заяві як заінтересована особа, а також вказано, що від його імені діє ОСОБА_1 .
Отже, ОСОБА_1 звернулася із заявою про встановлення юридичного факту у своїх інтересах, а також в інтересах свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , проте у заяві зазначено його процесуальний статус як заінтересованої особи.
Крім того, заявником не обґрунтовано, чому заінтересованими особами вона вказала ОСОБА_3 та Солом'янську районну в місті Києві державну адміністрацію, не зазначено, на які права, обов'язки чи законні інтереси указаних осіб вплине встановлення факту перебування на утриманні померлого ОСОБА_5 .
Відповідно до ч.1 ст.48, ч.1 ст.49 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» заява про призначення пенсії згідно з цим Законом подається в електронній або паперовій формі до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та Службою зовнішньої розвідки. При цьому днем звернення за призначенням пенсії є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви про призначення пенсії з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дата їх відправлення. Пенсію згідно з цим Законом призначають органи Пенсійного фонду України.
Таким чином, пенсію по втраті годувальника призначають органи Пенсійного фонду України.
Однак, заявником не зазначено заінтересованою особою відповідний територіальний орган Пенсійного фонду України.
Відповідно до частин першої-третьої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог статті 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175, 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду; якщо позивач не усунув недоліки у встановлений судом строк, заява вважатиметься неподаною і повертається позивачеві.
За таких обставин позовна заява повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків.
Керуючись статтями 95, 175-177, 185, 260, 294 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 , в інтересах якого діє ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , Солом'янська районна в м. Києві державна адміністрація, про встановлення факту перебування фізичних осіб на утриманні - залишити без руху.
Надати заявнику строк у п'ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення заяви без руху, для усунення зазначених недоліків.
Роз'яснити заявнику, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк, заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Солом'янського районного
суду міста Києва Н.М. Аксьонова