Справа № 752/17548/25
Провадження № 1-кс/752/6175/25
30 липня 2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання подане в кримінальному провадженні № 12025100000000617 від 07.05.2025 року слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -
до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання подане в кримінальному провадженні № 12025100000000617 від 07.05.2025 року слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування заявлених вимог, слідчий зазначив, що слідчою групою слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12025100000000617 від 07.05.2025, за фактом заволодіння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), шляхом забезпечення підпорядкованим підприємствам перемоги під час проведення державних закупівель на послуги з благоустрою та ліквідації аварійної ямковості за договором №8781С від 13.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та посадові особи ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за попередньою змовою, заволоділи бюджетними коштами, шляхом забезпечення підпорядкованим та наближеним підприємствам перемоги під час проведення державних закупівель на послуги з благоустрою та ліквідації аварійної ямковості за державні кошти.
По зазначеній схемі, комунальним підприємством шляхово-експлуатаційного управління проведено державну закупівлю: ІНФОРМАЦІЯ_2 . Укладено договір з ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на виконання робіт по об'єкту: «Послуги з благоустрою (ліквідація аварійної ямковості, поточний ремонт) вул. Генерала Алмазова (від вул. Старонаводницька до бульв. Лесі Українки) в Печерському районі міста Києва» Договір №8781С від 13.09.2022, на загальну суму 10 089 719,10 грн. Договір закритий, сума оплати за договором здійснена у повному обсязі.
В ході оперативної інформації було встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), запровадили механізм розкрадання грошових коштів, які виділяються на будівництво, експлуатацію, утримання, капітальний і поточний ремонт автошляхів м. Києва та пов'язані з цим витратами, шляхом їх придбання за завищеними цінами та подальшого перерахування різниці на рахунки суб'єктів підприємницької діяльності з ознаками фіктивності, з метою їх переведення у готівку та привласнення.
Аналізуючи отриману інформацію було встановлено, що на момент виконання робіт за договором, а саме: «Послуги з благоустрою (ліквідація аварійної ямковості, поточний ремонт) вул. Генерала Алмазова (від вул. Старонаводницька до бульв. Лесі Українки) в Печерському районі міста Києва» Договір №8781С від 13.09.2022, директором КП ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та начальником виробничо-технічного відділу ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_7 , які діючи за попередньою змовою, вчинили протиправні дії шляхом надання дозволу на заміну модифікованого бітуму, який зазначений в тендерній документації при моніторингу у відкритих джерелах середньої ціни на асфальтобетону, який був прокладений на вищезазначений об'єкт ШЕУ, був зроблений висновок, що очікувана вартість асфальту була сформована замовником за цінами значно вище середньо ринкових.
Так, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) дають вказівки керівникам підрядній організації з якою укладено договори на виконання робіт, перелік комерційних структур у яких вони зобов'язані закуповувати обладнання, матеріали (за цінами значно вище ринкових), необхідне при виконанні робіт за договором.
Таким чином, встановлено, що під час формування вартості закупівлі на виконання ремонтних робіт, посадовими особами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) умисно завищується обсяг та вартість робіт при розрахунку очікуваної вартості закупівлі, в наслідок чого потенційні підрядні організації при проведенні конкурсу із закупівель товарів/послуг надають/укладають договори за цінами значно вище ринкових. Потім після укладання договору на виконання робіт, підписують акти виконаних робіт, які фактично не виконувались, а вартість матеріалів при їх виконанні значно вище середньо ринкових, чим нанесли збиток державі на суму понад 1 млн. грн.
Так, встановлено, що співробітниками СУ ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022100000000375 від 14.07.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України. В зазначеному кримінальному провадженні на підставі ухвал слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено ряд обшуків, під час яких було вилучено документи за фактом розтрати та привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) під час виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт вул. Льва Толстого від вул. Тарасівська до вул. Василя Липківського» Договір №15-10 від 25.02.2022.
На даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні завірених належним чином копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою встановлення всіх фактів розтрати та привласнення бюджетних коштів, осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та проведення відповідних криміналістичних та судових експертиз.
Звертаючись з зазначеним клопотанням слідчий просив розглянути його за відсутності осіб, у володінні яких перебувають зазначені документи, оскільки, існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було взято до уваги, а тому судовий виклик останніх не здійснювався.
Слідча слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , звертаючись із зазначеним клопотанням, просила здійснювати розгляд заявлених у клопотанні вимог за її відсутності, з викладених у ньому підстав, просила задовольнити.
За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв'язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання у зв'язку за наступних підстав.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).
Згідно з положеннями п.п. 5,8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю, та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Слідчим суддею встановлено, що слідчою групою слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12025100000000617 від 07.05.2025, за фактом заволодіння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), шляхом забезпечення підпорядкованим підприємствам перемоги під час проведення державних закупівель на послуги з благоустрою та ліквідації аварійної ямковості за договором №8781С від 13.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Необхідність тимчасового доступу до документів слідчий обґрунтував тим, що з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема для отримання відомостей з документів у яких наявні відомості щодо причетності до вчинення кримінального правопорушення службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та посадових осіб ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), які можуть бути використані як доказ у вказаному провадженні, на даний час виникла необхідність у вилученні завірених належним чином копій документів та матеріальних носіїв, за фактом розтрати та привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та посадових осіб ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) під час виконання робіт по об'єкту: «Послуги з благоустрою (ліквідація аварійної ямковості, поточний ремонт) вул. Генерала Алмазова (від вул. Старонаводницька до бульв. Лесі Українки) в Печерському районі міста Києва» Договір №8781С від 13.09.2022, які були здобуті під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 42022100000000375 від 14.07.2022 року та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса - АДРЕСА_1 .
Іншими способами встановити вищевказані відомості та довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів неможливо у зв'язку з тим, що вони становлять лікарську таємницю та знаходяться виключно у документах, які знаходяться у кримінальному провадженні за № 42022100000000375 від 14.07.2022 року та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса - АДРЕСА_1 .
Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса - АДРЕСА_1 , дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у у кримінальному провадженні за № 42022100000000375 від 14.07.2022 та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса - АДРЕСА_1 , містять відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення та мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а можливість довести їх іншими способом, крім тих про які йдеться в клопотанні, відсутня.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -
клопотання подане в кримінальному провадженні № 12025100000000617 від 07.05.2025 року слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого управління ГУНП у місті Києві капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому групи слідчих та прокурору групи прокурорів,на тимчасовий доступ до документів, матеріальних носіїв та речових доказів, за фактом розтрати та привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) під час виконання робіт по об'єкту: «Послуги з благоустрою (ліквідація аварійної ямковості, поточний ремонт) вул. Генерала Алмазова (від вул. Старонаводницька до бульв. Лесі Українки) в Печерському районі міста Києва» Договір №8781С від 13.09.2022, які були здобуті під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 42022100000000375 від 14.07.2022 та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса - АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій.
Роз'яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1