Справа № 548/2473/25
Провадження № 2/548/1090/25
(повний текст)
10.12.2025 м. Хорол
Хорольський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого - судді Лідовець Т. М.,
за участі секретаря судового засідання - Манжос Т.В.,
представника позивача - Липівця К. О.,
відповідача - ОСОБА_1
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,
у листопаді 2025 року представник Полтавського обласного центру зайнятості - Липівець К. О. звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю. В обґрунтуванні позову зазначає про те, що 14 серпня 2023 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до Хорольського відділу Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості із заявою про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.
На підставі особистої заяви відповідача йому було надано статус безробітного. У своїй заяві від 14.08.2023 ОСОБА_1 стверджував, що він на даний час не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається та не отримує пенсії, не навчається на денній (очній) формі навчання, а тому відповідно до вимог чинного законодавства, йому була призначена та виплачувалася допомога по безробіттю.
При опрацюванні даних верифікації працівниками позивача було виявлено те, що відповідач є студентом 4 курсу очної денної форми здобуття освіти за спеціальністю «208 Агроінженерія» за кошти державного бюджету у Відокремленому структурному підрозділі «Хорольського агропромислового фахового коледжу Полтавського державного аграрного університету».
Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №9 від 03.01.2024 було встановлено, що в період перебування на обліку в Хорольському відділі Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості з 01 вересня 2023 року до 12 листопада 2023 року відповідач ОСОБА_1 одночасно був студентом денної (очної) форми навчання. Оскільки ОСОБА_1 подав неправдиві відомості про обставини, що впливають на умови виплати йому допомоги по безробіттю, він не мав права перебувати на обліку в Хорольському відділі Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості та в період з 01 вересня 2023 року до 12 листопада 2023 року незаконно отримувати допомогу по безробіттю у розмірі 16 080 грн 00 коп.
Наказом директора Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості від 03.01.2024 № 1 було прийнято рішення про відшкодування коштів від 04.01.2024 за вих. № 6 про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 у розмірі 16 080 грн 00 коп. Відповідачу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність повернення отриманої ним допомоги по безробіттю. У добровільному порядку сума незаконно отриманої допомоги по безробіттю відповідачем не повернута. Наказ про повернення допомоги по безробіттю в установленому законом порядку ОСОБА_1 не оскаржувався.
Відповідачем добровільно до подачі позову було сплачено позивачу 4 740 грн. Враховуючи вищевказане позивач просить стягнути з відповідача на свою користь незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 11 340 грн 00 коп та судовий збір в сумі 3 028 грн.
Ухвалою судді Хорольського районного суду Полтавської області від 07 листопада 2025 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Представник позивача Полтавського обласного центру зайнятості - Липівець К. О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, обґрунтовуючи обставинами, викладеними у позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги визнав, просив надати розстрочку на оплату суму заборгованості.
Заслухавши пояснення сторони позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на таке.
У судовому засіданні встановлено, що 14 серпня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Хорольського відділу Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості із заявою про надання йому статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю. У заяві зазначено, що через відсутність робити ОСОБА_1 не має заробітку чи інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, пенсію на пільгових умовах та за вислугу років не отримує, не є зареєстрованим як суб'єкт підприємницької діяльності, не навчається на денній (очній) формі навчання (а. с. 8).
Згідно з пунктом 4.2.7 Індивідуального плану працевлаштування безробітного №16522381500005 від 15.08.2023 року ОСОБА_1 зобов'язався інформувати Центр зайнятості протягом 3 робочих днів про обставини, що впливають на припинення реєстрації безробітного, у разі необхідності та відповідно до законодавства повертати суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг (а. с. 11).
Пунктом 3.2 Додатку 2 до Індивідуального плану працевлаштування безробітного передбачено, що зареєстровані безробітні зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення, надання соціальних послуг та припинення реєстрації (а. с.12).
Відповідно до пункту 3 Додатку 2 до Індивідуального плану працевлаштування безробітного відповідальність за достовірність поданих Центру зайнятості, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного (а. с. 12).
Актом №9 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним від 03.01.2023 встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку у Хорольському відділі Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості з 01 вересня 2023 року до 12 листопада 2023 року одночасно був студентом 4 курсу очної денної форми здобуття освіти за спеціальністю «208 Агроінженерія» за кошти державного бюджету у Відокремленому структурному підрозділі «Хорольського агропромислового фахового коледжу Полтавського державного аграрного університету» (а. с. 15-17).
Згідно з розрахунком допомоги по безробіттю за період з 01 вересня 2023 року до 12 листопада 2023 року відповідачу ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю в розмірі 16 080 грн 00 коп (а. с. 18).
Наказом директора Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості від 03.01.2024 № 1 було прийнято рішення про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 у розмірі 16 080 грн 00 коп (а. с. 19, 20).
04.01.2024 позивачем направлено на адресу відповідача повідомлення з вимогою про повернення незаконно набутих коштів в сумі 16 080 грн 00 коп., які ним отримано 05.01.2024.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 43 Закону «Про зайнятість населення» статусу зареєстрованого безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного (частина третя статті 44 Закону «Про зайнятість населення»).
Відповідно до частини другої статті 36 Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до вимог частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
За змістом частини першої статті 1212 ЦК України безпідставно набутим майном є майно, набуте особою або збережене нею у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави. Зобов'язання з повернення безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна; б) набуття або збереження за рахунок іншої особи; в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна.
Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який не ґрунтується на прямій вказівці закону або суперечить меті правовідношення i його юридичному змісту. Відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза межами підстав, передбачених законом, іншими правовими актами чи правочином.
Зі встановлених у судовому засіданні обставин справи вбачається, що ОСОБА_1 подав неправдиві відомості про обставини, що впливають на умови виплати йому допомоги по безробіттю. Зокрема, не повідомив Центр зайнятості, що під час отримання статусу безробітного, був студентом 4 курсу очної денної форми здобуття освіти за спеціальністю «208 Агроінженерія» за кошти державного бюджету у Відокремленому структурному підрозділі «Хорольського агропромислового фахового коледжу Полтавського державного аграрного університету», попри те, що під особистий підпис був ознайомлений з правами та обов'язками зареєстрованого безробітного та про відповідальність за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного і призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Сторонами не заперечувалася обставина, що відповідач добровільно частково сплатив позивачу кошти у сумі 4 740 грн, тому розмір незаконно отриманої допомоги по безробіттю, що підлягає поверненню, становить 11340 грн 00 коп.
З огляду на викладене, враховуючи, що відповідачем в добровільному порядку безпідставно отриману допомогу по безробіттю не повернуто у повному розмірі, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача на користь позивача незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 11340 грн 00 коп.
Оскільки позов задоволено, відповідно до статті 141 ЦК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати на сплату судового збору в сумі 3 028,00 грн, що підтверджено документально.
Керуючись статтями 12, 76-83, 89, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд
позовні вимоги Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Полтавського обласного центру зайнятості, код ЄДРПОУ 03491234, грошові кошти в розмірі 11340 (одинадцять тисяч триста сорок) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Полтавського обласного центру зайнятості, код ЄДРПОУ 03491234, 3028 ( три тисячі двадцять вісім) гривень судового збору.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
позивач: Полтавський обласний центр зайнятості, код ЄДРПОУ 03491234, місцезнаходження: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Сінна, буд. 45.
представник позивача: Липівець Костянтин Олександрович, адреса: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Сінна, буд. 45;
відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 .
Повний текст судового рішення складено 15.12.2025 року.
Суддя Т. М. Лідовець