ЄУН 174/1269/25
н/п 2/174/617/2025
15 грудня 2025 року м. Вільногірськ
Вільногірський міський суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого - судді Данилюк Т.М.,
за участю секретаря - Килинчук Л.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в заочному порядку в загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах дитини - ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, третя особа - виконавчий комітет Вільногірської міської ради Дніпропетровської області,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи тим, що вона з 03.04.2015 перебувала у шлюбі з відповідачем. В шлюбі народилась донька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 13.07.2017 рішенням Вільногірського міського суду Дніпропетровської області шлюб розірваний. Після припинення шлюбно-сімейних відносин, а саме з березня 2016 року донька проживає з нею, що свідчить про відсутність спору між сторонами щодо місця проживання дитини. На даний час вони з донькою проживають в належній позивачці квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , а зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 .
30.08.2022 вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 та змінила прізвище на « ОСОБА_5 ». Маючи намір змінити своє та доньки зареєстроване місце проживання вона звернулась до Центру надання адміністративних послуг «Муніципальний центр послуг м.Вільногірськ» виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровської області з заявами про зняття з задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини та про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям з задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), однак в цьому їй було відмовлено, з тих підстав, що нею не надано повний пакет документів, а саме згоди батька дитини. Отримати таку згоду вона не має можливості, так як останній є військовослужбовцем та з 07.09.2023 вважається зниклим безвісти, таким чином вона вимушена звернутись до суду з позовною заявою про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька.
Ухвалою Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 06.11.2025 у справі відкрито загальне позовне провадження, сторонам роз'яснені їх процесуальні права та обов'язки.
В судове засідання учасники справи не з'явились, про місце, дату та час розгляду справи повідомлені належним чином.
Позивач надала клопотання про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує (а.с.23).
Представник третьої особи - Вільногірської міської ради Тучинська Л.Ю., надала клопотання про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала (а.с.35).
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином у відповідності до вимог п.2 ч.7 ст.128 ЦПК України (а.с.42), про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності та відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не надав, тому суд, відповідно до ч.8 ст.178, ст.ст. 280-281 ЦПК України, вирішує справу у заочному порядку за наявними матеріалами.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню по наступним підставам.
Так, в судом встановлено, що підтверджується письмовими матеріалами справи, що позивач та ОСОБА_3 з 03.04.2015 перебували у шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 (а.с.5), в шлюбі народилася дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 (а.с.6).
Рішенням Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 13.07.2017, яке набрало законної сили 08.08.2017, шлюб між сторонами розірваний (а.с.8-9).
Відповідно до копії договору купівлі-продажу квартири від 05.04.2025, зареєстровано в реєстрі № 539 та витягу з державного реєстру речових прав № 424235978, малолітній ОСОБА_2 на праві власності належить квартира АДРЕСА_3 (а.с.10-11, 14).
Позивач ОСОБА_1 та малолітня ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копіями витягів з реєстру територіальної громади (а.с.12, 13).
Відділом реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Вільногірської міської ради відмовлено у знятті із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування) ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 та реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , через відсутність згоди батька на таке зняття (а.с.16, 17).
Крім того відмовлено ОСОБА_1 у реєстрації місця проживання (перебування) з одночасним зняттям задекларованого/ зареєстрованого місця проживання з адреси: АДРЕСА_2 на адресу АДРЕСА_1 (а.с.18).
Відповідно до копії сповіщення сім'ї № 191, виданого начальником першого відділу у м.Верхньодніпровськ ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , зник безвісти 07.09.2023 при виконання бойового завдання за призначенням під час воєнних дій на території України, поблизу населеного пункту Мала Токмачка Пологівського району Запорізької області (а.с.19).
Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно ч.4 ст.29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Згідно ч.1 ст.242 ЦК України, батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Згідно ст.ст. 11, 18 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.
Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.
За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно - довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно - територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно - довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.
Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/ дітей з реєстрації місця проживання.
Згідно п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02.03.2016 №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
В свою чергу, Порядком реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 №1077 (із змінами та доповненнями) передбачено, що реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Враховуючи викладене, оскільки малолітня дитина ОСОБА_2 постійно проживає разом зі своєю матір'ю ОСОБА_1 , проте не зареєстрована за адресою свого проживання, отримати згоду батька на реєстрацію дитини не вбачається можливим, так як останній зник безвісти, неможливість реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_2 , за фактичним місцем проживання зі своєю матір'ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров'я та соціальний захист, тому суд, з урахуванням найкращих інтересів малолітньої дитини, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню.
Відповідно до ст.141 ЦПК України, понесені позивачем судові витрати у виді сплаченого судового збору у розмірі 1 211,20 грн залишити за останньою, відповідно до її заяви.
На підставі ст.ст. 12,13,81,259,263-267 ЦПК України, керуючись ст.ст. 160-161 СК України, суд -
Позов ОСОБА_1 в інтересах дитини - ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, третя особа - виконавчий комітет Вільногірської міської ради Дніпропетровської області - задовольнити.
Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .
Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 .
Судовий збір залишити за позивачем.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Головуючий - суддя підпис Т.М.Данилюк