8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про відкриття провадження у справі
"15" грудня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/4429/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Шатернікова М.І.
розглянув матеріали
позовної заяви Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького 13; ідент. код 00015622)
до Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7; ідент. код 04059243)
про стягнення 1101290,46 грн.
Позивач (Міністерство юстиції України) звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Харківської міської ради, в якій просить суд стягнути з відповідача 1101290,46 грн збитків, завданих Державному бюджету України. Також позивач просить покласти на відповідача витрати зі сплати судового збору у сумі 13215,48 грн. В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що Європейським судом з прав людини (далі - Європейський суд/Суд) розглянуто справу «ТОВ «Азалія» та інші проти України» за заявами Товариства з обмеженою відповідальністю «Азалія» № 31211/14 та Приватного підприємства «Юпітер» № 31338/14 (далі - заявники) та 09.03.2023 прийнято рішення (далі - Рішення), яким встановлено порушення Державою Україна статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та зобов'язано сплатити заявникам суму: 64 500 (шістдесят чотири тисячі п'ятсот) євро ТОВ «Азалія» та додатково суму будь-якого податку, що може нараховуватися, в якості відшкодування матеріальної шкоди; 24 200 (двадцять чотири тисячі двісті) євро ПФ «Юпітер» та додатково суму будь-якого податку, що може нараховуватися, в якості відшкодування матеріальної шкоди; по 3 000 (три тисячі) євро ТОВ «Азалія» і пані Мамінашвілі кожному та додатково суму будь-якого податку, що може нараховуватися, в якості відшкодування моральної шкоди; 1 000 (одна тисяча) євро пані Мамінашвілі та додатково суму будь-якого податку, що може їй нараховуватися, в якості компенсації судових та інших витрат. На виконання вказаного рішення з Державного бюджету на особовий рахунок заявників та їх представників перераховано 1 101 290,46 грн. Виплачені кошти за рішенням Європейського суду є збитками Державного бюджету України. Частиною п'ятою статті 9 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено обов'язок Міністерства юстиції України як органу, відповідального за забезпечення представництва України в Європейському суді та координацію виконання його рішень, звернутися до суду з позовом про відшкодування збитків, завданих Державному бюджету України внаслідок виконання рішень Європейського суду.
Судом встановлено, що позовна заява відповідає процесуальним вимогам статей 162, 164 ГПК України, а відтак суд, на підставі статті 176 ГПК України, приймає позовну заяву Міністерства юстиції України до розгляду і відкриває провадження у справі № 922/4429/25.
Відповідно до частини першої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Суд, керуючись статтями 12, 247 ГПК України, з огляду на предмет та ціну позову, визнає, що дана справа підлягає призначенню до розгляду в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Тобто, суди повинні одночасно забезпечувати безпеку учасників судового провадження та запобігти створенню перешкод для реалізації ними права на судовий захист та визначених законом процесуальних прав в умовах воєнного стану, коли реалізація учасниками справи своїх прав і обов'язків є суттєво ускладненою. З огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, суд вважає за необхідне рекомендувати учасникам процесу у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності за наявними матеріалами в порядку ч. 3 ст. 196 ГПК України.
Керуючись статтями 6, 8, 12, 42, 80, 120, 121, 176, 178, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву Міністерства юстиції України до розгляду та відкрити провадження у справі № 922/4429/25, розгляд якої призначити за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати у справі проведення підготовчого провадження та призначити проведення підготовчого засідання на 08 січня 2026 року о 10:00.
3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, Україна, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал № 104.
4. Встановити відповідачу строк - 15 днів з дня вручення даної ухвали для надання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 165 ГПК України. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 9 ст. 165 ГПК України).
5. Встановити позивачу строк на подання до суду відповіді на відзив в порядку ст.166 ГПК України - 5 днів з дня отримання відзиву, з доказами направлення її копії відповідачам.
6. Встановити відповідачу строк для подачі заперечень на відповідь на відзив в порядку ст.167 ГПК України - 5 днів з дня отримання відповіді на відзив, з доказами направлення їх копії позивачу.
7. Інформацію щодо роботи суду та щодо розгляду конкретних судових справ можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/, а також за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, тобто 15.12.2025 року. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу підписано 15.12.2025.
Суддя М.І. Шатерніков
Примітка: У зв'язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.