11.12.2025 Справа № 914/2024/25
Господарський суд Львівської області в складу головуючої судді Бургарт Т.І. при секретарі судового засідання Бабій М.Т., розглянувши матеріали справи
за позовом: Щирецької селищної ради Львівського району Львівської області (81160, Львівська область, Львівський район, селище Щирець, пл. Ринок, буд. 8; код ЄДРПОУ 04372193);
до відповідача: Приватного підприємства «Волтан» (79038, Львівська область, місто Львів, вул. Садівнича, буд. 27; код ЄДРПОУ 25239133);
про: стягнення заборгованості у сумі 790' 056,26 грн, розірвання договору оренди землі, зобов'язання повернути земельну ділянку,-
з участю:
представника позивача: Дуфанець О.М.;
представника відповідача: не з'явився;
Щирецька селищна рада Львівського району Львівської області (далі також позивач) звернулася до Господарського суду Львівської області з позовною заявою до Приватного підприємства «Волтан» (далі також відповідач, ПП «Волтан») про стягнення заборгованості у сумі 790' 056,26 грн, розірвання договору оренди землі, зобов'язання повернути земельну ділянку.
Процесуальний рух справи відображено у відповідних ухвалах суду і протоколах судових засідань.
Ухвалою від 09 жовтня 2025 року суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті.
В засіданні, яке відбулося 27 листопада 2025 року, здійснювалося дослідження доказів, сторони виступили в судових дебатах, після чого суд перейшов до стадії ухвалення рішення, у зв'язку з чим оголосив перерву до 11 грудня 2025 року.
У судове засідання 11 грудня 2025 року з'явилася представниця позивача. Відповідач явки свого представника в засідання не забезпечив.
На стадії ухвалення рішення, суд вважає за необхідне повернутися у справі №914/2024/25 на стадію підготовчого провадження, з огляду на таке.
Як зазначив Верховний Суд в постанові від 16 грудня 2021 року у справі № 910/7103/21 суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження. Разом з тим такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.
Враховуючи вказане, суд зазначає, що повернення в справі, що розглядається, до стадії підготовчого провадження зумовлене необхідністю залучення Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (далі - ГУ ДПС у Львівській області) у справу в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки за результатами стадії з'ясування обставин справи і дослідження доказів, суд дійшов висновку, що рішення в даній справі може вплинути на права або обов'язки вказаної особи, як органу, який здійснює адміністрування податків (орендної плати за землю). В цей же час за змістом статті 50 ГПК України, залучення у справу ГУ ДПС у Львівській області в процесуальному статусі третьої особи можливе лише на стадії підготовчого провадження.
Так, предметом даного позову є, зокрема, матеріально-правова вимога Щирецької селищної ради до ПП «Волтан» про стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 790' 056,26 грн за договором оренди землі від 26.09.2018.
Підставами позову слугують обставини неповної та несвоєчасної сплати відповідачем орендної плати за земельну ділянку площею 4,4 га, кадастровий №4623685400:04:000:3601, що розташована на території Щирецької селищної ради (за межами населеного пункту).
Так, відповідно до пункту 4.1 договору оренди землі (в редакції додаткової угоди від 04 вересня 2019 року) орендна плата вноситься орендарем щомісячно, не пізніше 15 числа наступного за звітним місяцем, у грошовій формі в розмірі 1/12 річної орендної плати шляхом безготівкового перерахування коштів на розрахунковий рахунок Щирецької селищної ради в розмірі 446' 050,31 грн., що становить 4 відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Відтак місячний розмір орендної плати за умовами договору становить 37' 170,86 грн.
Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється щорічно з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнту індексації, визначеного законодавством, за затвердженою КМУ формою (пункт 4.2 договору).
За результатами дослідження доказів судом встановлено, що доданий позивачем розрахунок заборгованості відповідача, відповідно до якого сума боргу становить 790' 056,26 грн і охоплюється предметом позову, містить інший щомісячний розмір орендної плати.
Крім цього, вказаний розрахунок не є розрахунком виключно заборгованості по орендній платі. Так, вказаний доказ включає і інші нарахування, які, можливо, виходять за межі господарських відносин учасників спору та виникають на підставі рішень, прийнятих в межах владних повноважень ГУ ДПС у Львівській області як органу, уповноваженого на застосування штрафних санкцій до платників податків за неналежне виконання податкових зобов'язань.
Зокрема, позивачем на підтвердження позовних вимог не подано розрахуну заборгованості по сплаті орендної плати. Натомість, долучено звіт по платниках (за квітень 2025 року) №41 від 30.06.2025, виконаний ГУ ДПС у Львівській області на підставі даних що обліковується органом адміністрування податків, а також довідки податкового органу №1744/5/13-01-04-13-14 від 12 лютого 2025 року, №5554/5/13-01-04-13-14 від 19 травня 2025 року та №10238/5/13-01-04-13-14 від 30 вересня 2025 року.
Зокрема, як вбачається з довідки №10238/5/13-01-04-13-14 від 30 вересня 2025 року, станом на 30 січня 2024 року заборгованість за відповідачем по сплаті орендної плати податковим органом не обліковувалася (становила 0,00 грн). Починаючи з лютого 2024 року у відповідача виник борг, який зростав у наступних періодах, у зв'язку з чим станом на 01 травня 2025 року загальний розмір заборгованості відповідача згідно даних ГУ ДПС у Львівській області склав 790' 056,26 грн.
Разомз тим, зазначений борг не є заборгованістю виключно з орендної плати. Зокрема, в довідці №5554/5/13-01-04-13-14 від 19 травня 2025 року ГУ ДПС у Львівській області заначило, що облікована сума боргу в розмірі 790' 056,26 грн включає такі платежі:
- 684' 095,19 грн. - нараховано платником самостійно;
- 102' 028,57 грн. - донараховано штрафні санкції (за несвоєчасну сплату);
- 3' 932,50 грн. - нараховано пені.
Таким чином, з наведеного вбачається, що в суму 790' 056,26 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача як орендну плату за землю в свою користь, ГУ ДПС у Львівській області включило штрафні санкції за несвоєчасне виконання податкових зобов'язань та пеню.
З наявних у справі доказів суд неможливоі визначити правову природу цих нарахувань, зокрема чи вони виникають з договірних відносин між сторонами, чи є штрафними санкціями, які податковий орган накладає на платника податків за порушення ним вимог податкового законодавства і вирішення питання щодо стягнення котрих не відноситься до компетенції Господарського суду Львівської області.
З огляду на вказане, рішення суду в частині позовних вимог про стягнення 790' 056,26 грн. заборгованості може вплинути на права та обов'язки ГУ ДПС у Львівській області, яке здійснило нарахування штрафних санкцій та пені, що включені у цю суму.
Крім цього, в поданих ГУ ДПС у Львівській області доказів вбачається наявність розбіжностей між здійсненим податковим органом розрахунком заборгованості відповідача у формі звіту платника податків, та виданих довідок, змістом яких пояснюються складники суми боргу.
Зокрема, сам розрахунок 790' 056,26 грн боргу у виді звіту по платниках податків містить інформацію про нарахування 102' 028,57 грн. штрафних санкцій, в той же час, жодної інформації про нарахування 3' 932,50 грн пені не включає, що суперечить даним згаданої довідки податкового орагну №5554/5/13-01-04-13-14 від 19 травня 2025 року, відповідно до якої заборгованість в сумі 790' 056,26 грн включає нарахування як 102' 028,57 грн. штрафних санкцій , так і 3' 932,50 грн пені.
Відтак існує необхідність залучення ГУ ДПС у Львівській області у справу в процесуальному статусі третьої особи та відібрання у неї пояснень щодо правової природи облікованої за відповідачем заборгованості, визначення правовідносин, з яких така виникла та суб'єкта, уповноваженого на звернення до суду з позовом про її стягнення.
Крім цього, існує необхідність у наданні пояснень як позивачем, так і третьою особою щодо:
1.періоду заборгованості з орендної плати;
2.розміру щомісячної орендної плати, яку відповідач повинен був сплачувати впродовж цього періоду в розмірі помісячно.
3.порядок зарахування сплачених відповідачем коштів у спірному періоді (в розрізі орендної плати та погашення інших податкових зобов'язань (штрафів та пені за несвоєчасне виконання податкових зобов'язань)).
Так, як зазначено вище місячний розмір орендної плати при укладенні додаткової угоди від 04 вересня 2019 року становив 37' 170,86 грн. і умовами договору оренди передбачено його індексацію.
З довідки №10238/5/13-01-04-13-14 від 30 вересня 2025 року слідує, що станом на 30 січня 2024 року місячний розмір орендної плати відповідача становив 47' 021,14 грн. З березня 2024 року по січень 2025 року цей розмір становив 49' 419,22 грн. Разом з цим, розрахунків, які б підтверджували правильність визначення щомісячного розміру платежу позивачем не надано.
Крім цього, починаючи з березня 2025 ГУ ДПС у Львівській області нараховує земельний податок у розмірі 49' 419,22 грн. + 5' 930,30 грн. на місяць. Відповідні нарахування здійснено за 3 місяці. Матеріали справи не надають можливості встановити суду правомірність нарахування коштів в розмірі 5' 930,30 грн., а всього 17' 790,90 грн.
З огляду на викладене, залучення ГУ ДПС у Львівській області до справи та надання ним, а також позивачем пояснень з приводу окреслених в цій ухвалі питань матиме важливе значення для вирішення справи №914/1126/23.
Без вчинення відповідних процесуальних дій неможливо достименно встановити характер спірних правовідносин та визначити предмет позову в частині суми заборгованості відповідача перед позивачем по сплаті орендної плати за землю. Зазначені дії суд вчиняє виключно на стадії підготовчого провадження, відтак, повернення до цієї стадії є доцільним та необхідним, адже тільки це забезпечить повноту розгляду справи та виконання завдань господарського судочинства в ході її розгляду.
Керуючись ст.ст. 2, 12, 181-183, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Повернутися на стадію підготовчого провадження у справі № 914/2024/25.
2. Залучити до участі у справі Головне управління Державної податкової служби у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ 43968090) у процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
3. Підготовче засідання у справі призначити на 19.01.2026 о 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: вул. Личаківська, 128, зал судових засідань №10 (2-й поверх).
4. Позивачу:
- до 16 грудня 2025 року надіслати на адресу третьої особи копії позовної заяви з додатками (докази направлення - надати суду);
- надати уточнений та детальний розрахунок заборгованості з орендної плати із зазначенням періоду заборгованості та її розміру в розрізі помісячно за весь спірний період.
5. Третій особі яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні
позивача - ГУ ДПС у Львівській області:
- до 26 грудня 2025 року надати:
письмове пояснення по суті справи, копії якого надіслати учасникам справи (докази направлення - надати суду);
розрахунок заборгованості по орендній платі без урахувань інших податкових
зобов'язань;
періоду облікованої за відповідачем заборгованості з орендної плати;
розміру щомісячної орендної плати, яку відповідач повинен був сплачувати впродовж цього періоду в розмірі помісячно;
розрахунок зарахування сплачених відповідачем коштів у спірному періоді (в розрізі орендної плати та погашення інших податкових зобов'язань (штрафів тапені за несвоєчасне виконання податкових зобов'язань))
6.Ухвала набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
7.Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням:://court.gov.ua.
8.Повний текст ухвали складено і підписано 15 грудня 2025 року.
Суддя Бургарт Т.І.